Até setembro de 2017, o fim da presidência ‘sem fim’ de José Eduardo dos Santos, a indústria de diamantes de Angola era um sistema bastante comum para tais formas de controle governamental. Todas as decisões foram tomadas pela família do chefe de Estado na pessoa do seu membro mais pró-activo - Isabel dos Santos, filha mais velha do presidente. Por coincidência, ela também foi a primeira mulher bilionária em dólares americanos da África. Formalmente, a indústria de diamantes era controlada pela estatal Endiama e seu líder permanente Carlos Sumbula. Endiama possuía ações em quase todas as empresas de mineração de diamantes no país, emitiu licenças de exploração geológica e vendeu todos os produtos acabados - diamantes em bruto. Para vender em bruto, a Endiama estabeleceu a Sodiam como seu braço comercial interno, cujos funcionários realizavam operações de triagem de diamantes, exibiam diamantes para seus clientes e administravam as transações.
De acordo com várias estimativas, as exportações de diamantes em bruto de Angola totalizam pouco mais de 1 bilhão de dólares. Alguns participantes do mercado disseram que até 25% do valor de um contrato de exportação era um valor, o que poderia agradar aos organizadores dessas atividades de exportação. Cálculos simples sugerem que este tipo de ‘prazer’ do segundo item de exportação mais importante de Angola foi estimado em cerca de 250 milhões de dólares.
No entanto, a história mostra que mesmo uma transferência supercontrolada de poder de um líder para seu sucessor não faz nada de bom para os "líderes" dos negócios nacionais, especialmente se eles forem membros da família do presidente cessante. E quando há uma ameaça, é necessária uma ação.
A solução era simples - impor um problema estrutural à nova liderança que tornasse o sistema confuso e conflitante, o que por sua vez tornaria possível dizer que “tínhamos pelo menos alguma aparência de ordem e 'estabilidade'” ... Adicione a isso a prática de "pescar em águas turbulentas", uma oportunidade nunca desperdiçada.
Apenas na véspera do anúncio do resultado das eleições e da ascensão de João Lourenço ao poder, o presidente cessante do país assinou um decreto sobre a retirada da Sodiam da estrutura organizacional da Endiama e, consequentemente, sobre a criação de um comércio de diamantes estatal independente companhia. Em princípio, não havia nada de errado nisso. Parecia que o esquema deu aos seus organizadores a esperança de que eles - tendo estabelecido conexões no mercado - seriam capazes de manter um certo controle sobre a distribuição das receitas financeiras das exportações de diamantes em bruto, ou pelo menos, ter alguma influência sobre isso, através Sodiam. Este poderia ter sido o caso se a Sodiam tivesse adquirido o direito exclusivo de comercializar diamantes em bruto, deixando o papel de operadores técnicos para os mineradores de diamantes, incluindo a Endiama.
Como disse um dos heróis literários populares, uma conspiração, cujo verdadeiro significado é conhecido por mais de uma pessoa, está fadada ao fracasso. O país precisa de investimentos, pois Angola não dispõe de meios próprios para desenvolver de forma independente a sua indústria mineira, enquanto o potencial geológico do país e o custo da produção de diamantes permitem uma posição de liderança a nível mundial.
Finalmente, saiu como era esperado. Sem nenhuma justificativa de mercado para isso, Catoca, o principal produtor de diamantes de Angola, aumentou o preço médio por um quilate de diamantes em bruto em quase 25 por cento em um mês. Depois de ganhar o direito de vender até 60 por cento de seu bruto, os produtores de diamantes do país e a Endiama demonstraram um desejo óbvio de vender seus produtos a um preço mais alto. Mas surge a pergunta: o que a Sodiam tem a ver com isso, já que deveria vender também no mesmo mercado e de fato para as mesmas empresas? Portanto, ou os mineradores de diamantes têm que vender seus diamantes em bruto para a Sodiam um pouco mais barato do que para seus clientes para permitir que o comerciante do estado ganhe dinheiro, ou o estado pode aumentar a comissão pela compra de bens diretamente dos produtores de diamantes, em vez de seus intermediários . Ambos soam como um absurdo absoluto.
Formalmente, a Sodiam tem o direito prioritário de compra de qualquer produtor de diamantes. O que isso significa na prática? Suponha que eu seja a ‘Empresa X’ de mineração de diamantes em Angola e quero vender minha produção mensal de diamantes por $ 100 por quilate para a ‘Empresa Y’. Fizemos um acordo. Estou satisfeito com o preço e minha contraparte também está satisfeita. A Sodiam está ciente de todas essas negociações, uma vez que, em princípio, não posso conduzir qualquer transação ignorando o comerciante estatal como um dos participantes na determinação do chamado "preço base" de quase qualquer lote de diamantes. Sodiam chega ao meu cliente potencial - Empresa Y - e diz “você vai comprar diamantes produzidos pela Empresa X de mim a um preço de 102 dólares por quilate, já que eu os compro do produtor de diamantes na base certa de prioridade por 101 dólares; se você recusar, não haverá negócio ”. Com relutância, a Empresa Y provavelmente encontrará mais dois dólares e comprará os bens para ter relações comerciais normais em Angola, embora nas condições actuais, possa recusar.
Este exemplo espetacular de um truque prático e útil, eu acho, tem pouco a ver com as tarefas de desenvolver a atratividade de investimentos do setor de mineração de diamantes do país. Como regra, as grandes empresas desenvolvem relacionamentos com compradores ásperos com base em contratos de longo prazo, o que implica certas obrigações para os clientes comprarem bens mesmo em 'anos frios' - períodos de demanda decrescente. Além disso, costumam falar de mercadorias provenientes de mais de um país e, portanto, isso requer uma política de preços verificada que garanta rentabilidade para o negócio de mineração global. Quanto às empresas de segundo nível, geralmente preferem vender os diamantes que produzem em suas próprias plataformas de leilão. Eles não precisam de uma surpresa "agradável" na forma do direito feudal de um comerciante estatal de comprar bruto primeiro. É possível investir no sector da mineração de diamantes em Angola nestas condições, mesmo sendo o país mais promissor da região? A pergunta é retórica e os últimos três anos não trouxeram confiança para obter uma resposta afirmativa.
Então, que tal Sodiam? Tornou-se um profissional eficaz? Não parece que sim, uma vez que os diamantes em bruto de Angola são agora proactivamente negociados em leilões - mas por um negociante de diamantes estrangeiro, não pela Sodiam. Em princípio, também não há nada de errado nisso, além disso, é correto se um negociante de diamantes assumir no mercado o risco de comprar diamantes em bruto de um minerador. Mas, mais uma vez - o que a Sodiam tem a ver com isso e por que é necessário em sua capacidade atual?
Os diamantes em bruto são a segunda fonte de receita mais importante do país. Angola é a área diamantífera mais promissora do mundo e tem todas as chances de assumir uma posição de liderança no mercado global. Mas na situação atual, provavelmente não conseguirá se estabelecer como líder devido à "explosão do passado" - uma bomba-relógio política. As eleições virão, e você sempre pode dizer: "Você teve uma chance, mas você simplesmente bagunçou tudo."
Antônio P. Fernándes para a Rough&Polished
