Президент Всемирного алмазного совета (World Diamond Council, WDC) нашла время в своем плотном графике, чтобы рассказать читателям агентства Rough&Polished о важнейшей работе, проводимой WDC.
Фериэль Зеруки (Feriel Zerouki), первая женщина, возглавляющая организацию, в которую входят все важные отраслевые организации, объяснила, как и почему был создан WDC.
Она также высказала свое мнение о проблемах, с которыми сталкиваются WDC и алмазная отрасль в целом.
Можете ли вы объяснить роль Всемирного алмазного совета (World Diamond Council, WDC)?
Всемирный алмазный совет является отраслевой ассоциацией, призванной защищать безукоризненную репутацию цепочки поставок природных алмазов. Наша миссия заключается в оказании содействия в ответственном выборе поставщиков, повышении доверия потребителей и стимулировании социально-экономического развития в алмазной отрасли. Мы исторически тесно связаны с Кимберлийским процессом (КП), где представляем отрасль в трехстороннем партнерстве вместе с правительствами и гражданским обществом, и мы сыграли ключевую роль в создании Схемы сертификации Кимберлийского процесса (Kimberley Process Certification Scheme, KPCS). Наша текущая работа включает поддержку реформ КП и активное участие в различных рабочих группах КП, например, в осуществлении руководства Рабочей группой экспертов по алмазам (Working Group of Diamond Experts).
Помимо работы в КП, мы разработали механизмы саморегулирования, такие как Система гарантий (System of Warranties, SoW), которая дополняет KPCS, продвигая этичный выбор поставщиков по всей цепочке создания стоимости алмазов. Хотя WDC является органом, не связанным с политикой, наши члены представляют все секторы мировой алмазной отрасли, начиная от горной добычи алмазов и кончая их огранкой и полировкой, торговыми операциями и розничной торговлей. Поскольку мы представляем каждый этап цепочки поставок алмазов, мы часто берем на себя руководящую роль в координации общеотраслевых ответов, например, во время обсуждений санкций со стороны «Большой семерки», когда мы объединяли голоса отрасли для взаимодействия с политиками в глобальном масштабе.
Чем роль WDC отличается от роли других международных организаций, таких как WFDB, IDMA и CIBJO?
Важно подчеркнуть, что Всемирная федерация алмазных бирж (World Federation of Diamond Bourses, WFDB), Международная ассоциация производителей бриллиантов (International Diamond Manufacturers Association, IDMA) и Всемирная ювелирная конфедерация (CIBJO) являются членами WDC. На самом деле, WFDB и IDMA сыграли важную роль в создании WDC, а CIBJO была одним из наших первых членов. Их участие имеет решающее значение, поскольку они привносят в нашу работу взгляд рядовых участников алмазной отрасли через большое число своих членов. Кроме того, членами WDC являются многие другие крупные отраслевые ассоциации, которые в совокупности представляют сотни тысяч компаний и отдельных лиц по всему миру.
WDC отличает наша уникальная роль в представлении алмазной отрасли в Кимберлийском процессе. Почти за 25 лет работы мы накопили непревзойденный опыт в ведении переговоров и сотрудничестве с правительствами и гражданским обществом. Этот богатый опыт позволяет нам занимать особое положение в мировой торговле, особенно когда речь идет о вопросах регулирования и политических дискуссиях, которые оказывают влияние на всю отрасль.
Каковы основные проблемы, с которыми сталкивается WDC и его члены? О каких основных опасениях говорят члены совета?
Одной из самых насущных проблем является растущее признание того, что ответственная деловая практика фактически стала обязательной; она имеет важное значение для ценностного - конкурентного - предложения нашей продукции. Сегодняшние потребители являются социально сознательными, и мы должны соответствовать их ожиданиям, чтобы сохранить их доверие. Члены нашего совета все в большей степени принимают признанные этические стандарты, но есть опасения по поводу баланса между соответствием требованиям и целесообразностью, особенно для малых и средних предприятий (МСП). Хотя некоторые регулирующие органы, такие как КП, не всегда настроены на выполнение требований рынка в настоящее время, другие органы устанавливают строгие требования, которые могут быть сложными с экономической точки зрения, особенно для некрупных участников отрасли.
Еще одной важной проблемой является восприятие выращенных в лаборатории алмазов (LGD) как «более зеленой» альтернативы природным алмазам. Мы считаем это мифом, который необходимо развеять, особенно потому, что природные алмазы, полученные при ответственном выборе поставщиков, дают значительные преимущества странам-производителям алмазов с точки зрения устойчивого экологического развития - это те преимущества, которые синтетическая алмазная продукция просто не может предоставить.
В WDC мы разбираемся с этими сложными вопросами от имени отрасли. Мы активно выступаем за расширенное определение «конфликтных» алмазов в рамках КП, приводя его в соответствие с сегодняшними реалиями, но также ищем практические способы подтверждения происхождения алмазной продукции, чтобы позволить всем членам отрасли справедливым и равноправным образом выполнять юридические требования, предъявляемые в странах «Большой семерки».
Как развивался WDC в последние годы, и как он решает проблемы, возникающие в мировой торговле?
WDC претерпел значительные изменения с момента своего основания в 2000 году. Будучи первоначально коалицией отраслевых ассоциаций и компаний, объединенных кризисом, связанным с «конфликтными» алмазами, мы с тех пор провели реструктуризацию, чтобы обеспечить долгосрочную жизнеспособность с точки зрения управления, финансирования и функционирования. В 2014 году мы перешли на модель финансирования на основе членства, призванную поощрять участие как крупных, так и мелких компаний по всей цепочке создания стоимости. Теперь управление нашим советом осуществляется Советом директоров, состоящим из 20 членов, представляющих все сегменты алмазной отрасли, начиная с добычи алмазов и кончая розничной торговлей.
Эта реструктуризация изначально привела к сокращению количества членов, но по мере укрепления нашей руководящей роли и достижения конкретных результатов, участники отрасли поняли, что мы не только показываем хорошие результаты, но и являемся средством выражения своего мнения, а также органом, который предоставляет им возможность повлиять на свое будущее.
Я горжусь тем, что с января 2023 года число наших членов выросло на 86% и включает в себя как крупных игроков, так и МСП, геммологические лаборатории, перевозчиков, и банки. Многие из наших членов также являются национальными или международными ассоциациями, представляющими различных заинтересованных участников отрасли.
И, как я уже упоминала ранее, поскольку WDC продолжает представлять всю отрасль природной алмазной продукции, мы предоставляем платформу для скоординированных действий по ключевым вопросам, влияющим на безупречную репутацию нашей цепочки поставок. Хотя мы не подменяем полномочия других органов, мы гарантируем, что все голоса отрасли будут услышаны, и мы позволяем отрасли представлять единый фронт по глобальным вопросам.
Как бы вы описали свои впечатления от работы в качестве главы WDC?
Это, безусловно, стало ярким моментом моей карьеры, в немалой степени потому, что я твердо верю, что мы находимся на правильной стороне истории, не только укрепляя будущее продукта и отрасли, но и делая это путем расширения прав и возможностей, а также повышения уровня жизни людей в странах-производителях алмазов.
Но что особенно приятно, так это командная работа. Немногие понимают, сколько времени, размышлений, исследований и усилий вкладывается в то, что делает WDC, и насколько мы все зависим друг от друга. Меня постоянно восхищают и вдохновляют мои коллеги, которые бескорыстно отдают себя работе.
За полтора года моего президентства я увидела повышение готовности наших членов, и особенно молодых представителей, брать на себя активную роль в принятии стратегических решений. Наша Целевая рабочая группа Кимберлийского процесса (Kimberley Process Task Force), являющаяся комитетом WDC, который занимается планированием стратегии, а затем участвует в заседаниях и рабочих группах КП, выросла и стала значительно разнообразнее, и состав ее в среднем помолодел. Это люди, которые готовы вкладывать значительное время и личные силы и возможности, представляя интересы всей отрасли.
Это дает мне огромную надежду на достижение целей, к которым мы идем все вместе.
Я должна обязательно упомянуть о своей гордости тем, что стала первой женщиной, когда-либо возглавлявшей международную алмазную ассоциацию. Действительно, я считаю, что WDC является единственным таким органом, в котором у руля две женщины, я в должности президента и Элоди Дагузан (Elodie Daguzan) в должности исполнительного директора. Мы обе гордимся тем, что продвигаем гендерное равенство - не только в принципе, но и на практике. Мы доказываем, что руководство в алмазной отрасли может и должно отражать разнообразие ее рабочей силы.
Можете ли вы объяснить Систему гарантий WDC и ее значение для мировой торговли?
По сути, Система гарантий WDC гарантирует, что алмазы, продаваемые по цепочке поставок, - от рудника до розничной торговли, - соответствуют требованиям Кимберлийского процесса. В то время как KPCS сосредотачивает внимание исключительно на экспорте алмазов, Система гарантий распространяет эти гарантии на всю цепочку поставок, требуя, чтобы каждая транзакция с алмазами или бриллиантами и ювелирными изделиями с бриллиантами включала гарантийные обязательства. Эти гарантийные обязательства гарантируют, что алмазы происходят из законных источников в соответствии с требованиями KPCS.
С 2021 года сфера действия Системы гарантий была расширена и теперь включает ответственные методы ведения бизнеса, такие как защиту прав человека, меры по борьбе с коррупцией и соблюдение правил борьбы с легализацией доходов, полученных преступным путем. Важно отметить, что для предоставления Системы гарантий компания должна зарегистрироваться на нашем специальном веб-сайте и пройти процедуру самооценки, используя наш комплексный инструментарий. После регистрации, компании получают уникальный идентификационный номер (ID) для указания их в счетах-фактурах и накладных на консигнацию, обеспечивая прозрачность и гарантии для своих клиентов. Внедрение пересмотренной Системы гарантий требует от вас большего, чем просто декларативное заявление о гарантийных обязательствах.
Льготный период для продажи алмазов только что закончился 21 сентября 2024 года.
Можете ли вы предоставить обновленную информацию о текущей ситуации с «конфликтными алмазами» в мировой торговле?
Технически, единственной страной, которая в настоящее время отслеживается как потенциальный источник «конфликтных» алмазов, является Центральноафриканская Республика (ЦАР). Однако существует система, позволяющая осуществлять экспорт в соответствии с требованиями КП из восьми утвержденных «зеленых зон», которые отслеживаются Группой мониторинга ЦАР (CAR Monitoring Team), частью которой является WDC.
В сентябре КП направил в ЦАР международную Обзорную миссию (Review mission), в которой мы приняли участие, с целью проведения оценки и изучения ситуации на месте. Мы благодарны правительству ЦАР за теплый прием и постоянную готовность работать с КП. В настоящее время составляется отчет, который будет представлен КП в ближайшем будущем.
Но большое внимание мы также уделяем тому, что в конечном итоге, надеемся, приведет к расширению определения «конфликтных» алмазов. В течение многих лет WDC открыто выступал за это, утверждая, что первоначальное определение, которое ограничивает определение «конфликтных» алмазов как алмазов, используемых для финансирования гражданской войны против законных правительств, не отвечает должным образом угрозам и вызовам, существующим сегодня.
Это не новая проблема, но оказалась, что ее, к сожалению, сложно решить, учитывая процесс принятия решений в КП, который требует полного консенсуса - согласия всех стран-участниц.
WDC возглавляет подгруппу в Специальном комитете по обзору (Ad Hoc Review Committee), которая изучает это определение. Тема очень деликатная, и участники твердо придерживаются своих мнений. Келе Мафоле (Kele Mafole), которая умело председательствует в подгруппе от имени WDC, добивается продвижения в работе, действуя очень обдуманно и прозрачно, и будучи уверенной, что все участники чувствуют, что их опасения и озабоченности услышаны и к ним относятся с уважением. Было запрошено стороннее мнение, и представители местного населения в районах добычи алмазов выступили перед подгруппой, выразив свое мнение и озабоченности. Пока еще рано судить, добьемся ли мы в конечном итоге успеха, но я чувствую, что достигнут прогресс и есть реальная готовность добиться результатов.
Что, по вашему мнению, скорее всего произойдет, что касается санкций со стороны стран «Большой семерки»?
WDC твердо придерживается мнения, что все участники отрасли должны следовать букве закона в любой стране, в которой они работают, а также в странах «Большой семерки», Европейском союзе и других странах, где применяются санкции. Это означает надлежащее соблюдение всех санкций и торговых ограничений там, где они действуют.
Наша позиция с самого начала заключается в том, что мы поддерживаем введение эффективного механизма, который может справедливо применяться всеми законопослушными торговцами алмазной продукции. По этой причине мы были очень недовольны предложением направлять все алмазы, предназначенные для рынков стран «Большой семерки», через один узел в Бельгии, поскольку мы считали, что это не будет эффективным и поставит в невыгодное положение африканские страны-производители алмазов и особенно старателей и мелких алмазодобытчиков, а также потребителей ювелирных изделий, на которых в конечном итоге лягут дополнительные расходы.
Система ограничения импорта должна быть справедливой и отражать реальную ситуацию на местах. В принципе, у нас нет проблем с внедрением технологий, которые улучшают отслеживаемость, чтобы подтверждать источники и происхождение алмазов. Действительно, отрасль работает над цифровыми системами, которые обеспечивают отслеживание, такими как платформа Tracr в De Beers, которая становится доступной для использования во всей отрасли. Но в WDC мы скептически относимся к априорному продвижению систем, эффективность которых еще не подтверждена или которые имеют ограниченное применение.
С течением времени, когда становится очевидным, что многие из высказанных нами опасений и озабоченностей были обоснованными, новый подход, похоже, начинает брать верх. Об этом свидетельствует отсрочка крайнего срока введения программы отслеживания импорта природных алмазов и бриллиантов в ЕС, как и признание странами «Большой семерки» необходимости взаимодействия с африканскими производителями алмазов с целью минимизации непреднамеренных последствий для обеспечения средств к существованию их населения.
Еще одним шагом было бы признание различными участниками «Большой семерки» того, что алмазная продукция, появившаяся в стране до введения санкций, то есть старые запасы, не будут приносить никаких доходов для России и, следовательно, выпадут из сферы действия санкций. Мы продолжаем призывать к перекрестному признанию, это означает, что алмазная продукция, соответствующая требованиям на одном рынке «Большой семерки», автоматически считается соответствующей требованиям на других рынках.
Наконец, мы призываем страны «Большой семерки» оказать поддержку успешному прогрессу, достигнутому в Кимберлийском процессе в мае этого года, который позволяет странам использовать свое суверенное право на независимую сертификацию происхождения алмазов для партий алмазной продукции смешанного происхождения. Это является прямым результатом предложения WDC, которое поддерживает нашу точку зрения о том, что происхождение алмазной продукции должно проходить сертификацию у источника, чтобы свести к минимуму риск «загрязнения» и создать справедливый механизм, включающий африканских производителей алмазов с целью поддержки эффективной независимой сертификации.
Абрахам Даян для Rough&Polished из Тель-Авива
