Global Witness выпустила отчет о зимбабвийских алмазах с месторождения Маранге (Marange), который, по справедливости говоря, не содержал ничего такого, чего бы не было в общем доступе.
Он не стал потрясающим отчетом, можно сказать, а был простой переработкой устаревших данных.
Как бы там ни было, в отчете делается предположение, что алмазы Зимбабве были оставлены на милость «крайне преданных» служб безопасности страны и политических элит, в основном, в ущерб развитию и демократии.
Хотя в этом утверждении нет ничего нового, в отчете сказано, что огромные алмазные богатства страны используются для финансирования репрессий, и политические лидеры негласно наживаются на торговле алмазами.
Правительство президента Роберта Мугабе (Robert Mugabe) долго оспаривало заявления о том, что алмазы с месторождения Маранге принесли выгоду небольшому числу политически связанных людей и учреждениям, занимающимся вопросами безопасности.
Наоборот, он в прошлом году обвинил ранее существовавшие алмазодобывающие компании в Маранге в расхищении алмазов на сумму $13 млрд с начала производства на огромных алмазных месторождениях в 2006 году.
Затем эти компании были вытеснены со своих участков земли, отведенных под разработку недр, что проложило путь для новой государственной алмазодобывающей компании Zimbabwe Consolidated Diamond Company (ZCDC).
В своем отчете «Дело рук своих» (An Inside Job) организация Global Witness высказала предположение о том, что внушающая страх Центральная разведывательная организация (Central Intelligence Organisation, CIO), шпионское агентство, имела скрытую долю в компании, действующей на алмазном месторождении Маранге.
В отчете говорится, что алмазы, добытые компанией, связанной с CIO, торговались в Антверпене и Дубае.
В нем высказывается предположение, что средства могли использоваться для финансирования политических репрессий.
Эта гражданская организация также высказала предположение о том, что европейские санкции, наложенные на Зимбабве, могли нарушаться из-за продажи трех отгруженных партий алмазов с Маранге в Антверпен, от чего могла получить косвенную выгоду Zimbabwe Defense Industries.
«Компании скрыли свои финансы и утаили свои операции от публичного контроля, спрятав значительные доли в своих компаниях, которыми владеют наводящее ужас Центральное разведывательное управление, зимбабвийская военщина и само правительство», - заявила Global Witness.
Опровержение
Но Антверпенский всемирный алмазный центр (Antwerp World Diamond Centre, AWDC), резко раскритиковал заявление Global Witness о предоставлении торговой платформы для грязных алмазов в период с декабря 2013 года по сентябрь 2014 года.
«Global Witness делает эти заявления на основе заявления зимбабвийского [заместителя министра горнодобывающей промышленности] Гифта Чиманикире (Gift Chimanikire) в зимбабвийском парламенте в декабре 2013 года. Это заявление через месяц было опровергнуто министром финансов Тендаи Бити (Tendai Biti). Эта компания, Anjin, сама никогда не была в списке европейских санкций, - сказано в отчете.
AWDC, представляющий антверпенскую алмазную отрасль, резко отвергает все обвинения, выдвигаемые организацией Global Witness».
Ари Эпштейн (Ari Epstein), главный исполнительный директор AWDC, также сказал, что, когда в 2013 году Европейский союз принял решение снять санкции с Зимбабве, AWDC предпринял несколько инициатив перед принятием решения о том, могут ли зимбабвийские алмазы торговаться на рынке Антверпена или нет.
«Прежде всего, AWDC начал расследование структур, стоящих за горнодобывающей компанией Anjin и другими горнодобывающими компаниями на месторождениях Маранге и Чиманимани (Chimanimani). Результаты этого расследования показали, что не было подтверждения тому, что юридическое лицо ZDI было совладельцем компании Anjin», - сказал он.
AWDC также запросил Кимберлийский процесс (Kimberley Process), сотрудничающую организацию с участием отрасли, правительств и НПО, включая Global Witness до 2011, было ли разрешено по существующим условиям импортировать алмазы, купленные в Зимбабве (Хараре). Ответ Сертификационной схемы Кимберлийского процесса (KPCS) на этот запрос был положительным.
AWDC четко спросил Европейский союз, можно ли импортировать зимбабвийские алмазы в Антверпен и оплачивать их. Европейская комиссия ответила утвердительно на этот запрос.
Поэтому AWDC убежден, что все надлежащие проверки были выполнены в достаточной мере с достаточными гарантиями того, что в Антверпене торговались только неконфликтные алмазы, полностью отвечающие требованиям политики европейских санкций».
Global Witness также заявляла, что точные статистические данные об объемах производства алмазов и торговли зимбабвийскими алмазами утаивались от народа, и в 2013 году парламентский комитет сообщил о «серьезных расхождениях между тем, сколько получает правительство от сектора, и тем, сколько по заявлению алмазодобывающих компаний передано в министерство финансов».
Хараре может согласиться с Global Witness о занижении цифр объемов производства алмазов, но они не согласятся в отношении того, кто за это несет ответственность.
Правительство Мугабе обвинили алмазодобывающие компании в непрозрачной деятельности, а Global Witness высказала обвинение в том, что все сделано Хараре.
Уолтер Чидаква (Walter Chidakwa), министр горнодобывающей промышленности Зимбабве, заявил в прошедшем июле, что группа подозреваемых в расхищении алмазов состряпала обвинение против него, когда он остановил операции по горной добыче на месторождении Маранге в прошлом году.
«Трудно управлять алмазами. Есть люди, которые наживаются на алмазах. Некоторые из них – зимбабвийцы, - привело его слова издание NewsDay.
Не я остановил алмазную добычу компаний в Чиадзве. Это президент Роберт Мугабе ее остановил. Даже министр Мушохве (Mushohwe) знает, что однажды после заседания Кабинета министров президент спросил меня, не боюсь ли я иметь дело с этими горнодобывающими компаниями, а вы же понимаете, что, когда президент так говорит, я должен был принять меры.
Сегодня я хочу дать понять, что, если вы стали участником грабежа, остановитесь. После того, как я их остановил (алмазные компании), они обратились к другим министрам, но министры вернули их ко мне. Некоторые даже плакали в моем кабинете, и мне приходилось давать им салфетку (чтобы вытереть слезы). Некоторые предлагали устранить меня, но Бог нас бережет».
Месторождение Маранге является одним из крупнейших открытий алмазов в Африке в последние годы.
Но Global Witness заявила, что «сейчас на чашу весов брошено» будущее алмазов Зимбабве, поскольку иссякающие запасы требуют бόльших инвестиций от отрасли, для которой характерно «поддерживаемое государством расхищение и недальновидное мышление, при этом ведется конкуренция за то, что осталось от алмазов Зимбабве».
Мэтью Няунгуа, шеф-редактор Африканского бюро, Rough&Polished
