Перевод слова beneficiation на русский язык во многих словарях отсутствует. Там же, где он есть, это слово трактуется, как правило, как «обогащение руды». Между тем, в настоящее время оно приобрело более широкий смысл и под этим определением понимается комплекс проводимых каким-либо государством мер, направленных на получение максимально возможной добавленной стоимости от обработки алмазного сырья страны. Другими словами, протекционистская политика, направленная на стимулирование собственных предприятий по огранке и полировке алмазов.
В августе-сентябре с.г. в ряде алмазодобывающих стран данная тема занимала в информационном поле значительное место. Ниже мы попробуем обобщить известные факты.
В первой декаде сентября De Beers представила обновленные сведения об изменениях в системе поставок в Южной Африке. Лондонская Diamond Trading Company (DTC) сообщила, что в Намибии поставки алмазов на местный рынок к 2009 г. достигнут в стоимостном выражении 300 млн долларов, около 5% ВВП Намибии.
В настоящее время компания находится в процессе отбора местных клиентов для включения в систему поставок. Она сообщила, что о принятом решении всех претендентов в октябре проинформирует вновь созданная Namibia DTC (NDTC).
Ожидается, что DTC Botswana (DTCB) начнет работать на полную мощность в начале 2008 г. Как сообщалось, перед компанией поставлена задача достигнуть к концу десятилетия ежегодного объема продаж для местных гранильных предприятий на сумму 550 млн долларов.
Так называемые сайтхолдеры, которые имеют предприятия по обработке алмазов, в настоящее время обеспечиваются поставками сырья через расположенную в Лондоне DTC International (DTCI).
DTC Botswana (DTCB) обнародует список своих клиентов в середине декабря, одновременно с публикацией нового списка клиентов DTCI. Поставки сырья клиентам DTC Botswana начнет в январе 2008 г.
Южноафриканские сайтхолдеры, которые по-прежнему смогут приобретать алмазное сырье через DTCI, узнают об этом в середине января. Период действия нового контракта начнется 31 марта 2008 г.
Далее других в вопросе beneficiation (бенефикации в данном контексте) продвинулась крупнейшая алмазодобывающая страна Ботсвана. 4 сентября совет директоров вновь созданной алмазной торговой компании Ботсваны (DTC Botswana) провел первое в своей истории заседание. Данная компания не только намеревается к концу этого десятилетия ежегодно реализовывать на местном рынке необработанные алмазы на сумму не менее 550 млн долларов, но и берет на себя обязательства по маркетингу местной продукции.
По соглашению между De Beers и правительством Ботсваны DTC Botswana станет крупнейшим и наиболее передовым мировым предприятием по сортировке и оценке алмазного сырья, здесь будут проходить оценку более 36 млн карат алмазов в год. «Создание DTC Botswana – важная веха в истории международной алмазной индустрии», - так считает управляющий директор De Beers Group Гарет Пенни.
В соответствии с договоренностями руководство DTC Botswana в первые два года будет находиться в руках представителя De Beers, после чего оно перейдет к правительству Ботсваны, которое, в свою очередь, уступит De Beers руководство алмазодобывающей компанией Debswana. Место первого руководителя совета директоров DTC Botswana заняла Варда Шайн из DTC.
В связи с сокращением в новом контрактном периоде количества сайтхолдеров DTCI выход на прямые каналы поставки для многих ювелирных компаний, очевидно, станет и выходом из ситуации. Первые признаки ее развития именно в этом направлении налицо.
Японская розничная торговая компания Uchihara Group будет импортировать бриллианты из Diamond Manufacturing Botswana (DMB) для использования в изделиях ювелирной линии «SA Birth». Об этом Uchihara сообщила Rapaport News.
Uchihara обращает внимание на то, что по этому соглашению впервые японская компания будет напрямую импортировать бриллианты из Ботсваны.
Компания объясняет, что она начала производство изделий бренда «SA Birth – Southern African Birth» (родом из Южной Африки) в 2006 г., когда удалось организовать поставки полированных камней из южноафриканской компании – сайтхолдера Diamond Trading Company.
Хотя основная часть ее товарооборота приходится на японский рынок, Uchihara планирует в ближайшее время начать продажу товаров марки «SA Birth» в США и на Ближнем Востоке.
А генеральный директор компании ROSY BLUE Дилип Мехта (Dilip Mehta), находившийся с визитом в Ботсване в конце августа, заявил о намерении инвестировать в местную индустрию по обработке алмазов.
Мехта встретился в Габороне с президентом страны Фестусом Могае и министром минеральных и водных ресурсов и энергетики Понатшего Кедикилве.
«Мы хотели бы начать работать в Ботсване как можно скорее», - сообщил Мехта ботсванским СМИ. – «Мы крупная компания и не интересуемся небольшими операциями. Мы хотели бы создать совместное предприятие по огранке и полировке алмазов, на котором сразу же были бы заняты пятьсот работников».
Как известно, кроме огранки и полировки Rosy Blue также занимается производством ювелирных изделий с бриллиантами и розничной продажей. Компания базируется в Антверпене и имеет свои представительства в 15 странах. В ЮАР она является второй по величине гранильной компанией, на которую работают 250 сотрудников.
Не все разделяют оптимизм, сложившийся вокруг алмазной отрасли Ботсваны. Так, Chaim Even-Zohar называет ситуацию на гранильных предприятиях Ботсваны «саботажем».
В последние несколько месяцев ряд предприятий по работе с алмазами в Ботсване пережили организованные профсоюзами забастовки, в ходе которых имели место недопустимые элементы преследования и саботажа, отмечает аналитик. Поведение забастовщиков далеко выходило за рамки готовности к честным переговорам, которая, как правило, присуща всем трудовым конфликтам.
По мнению аналитика, главная причина конфликтов заключается в том, что ряд политических лидеров негативно воспринимают иностранные инвестиции в страну, считая, что приход иностранных компаний препятствует процессу «аборигенизации» (indigenization) экономики, т.е. перехода ее в руки представителей местного населения.
«От производственных компаний, которые приходят в Ботсвану для работы, ожидают, что они будут заниматься обучением и образованием персонала, обеспечением занятости, созданием добавленной ценности. Благодаря наличию алмазов иностранные деньги – это, к счастью, не то, в чем нуждается местное правительство. Что действительно необходимо, так это экспатрианты-профессионалы, которые готовы жить в далеко не идеальных условиях Ботсваны и обучать ее жителей обработке алмазов и менеджменту», - отмечает Зохар.
Еще один вопрос, который нуждается в прояснении: какие именно алмазы будут проходить оценку и сортировку в Ботсване? Официальные лица Ботсваны в общении с прессой намекают на свое желание, чтобы все алмазы De Beers поступали в страну и проходили оценку и сортировку в создаваемом центре, который начнет работу в 2008 г. De Beers пока еще окончательно не прояснила ситуацию. Ее представители не скрывают, что компания сокращает масштаб своих лондонских операций и даже подыскивает для DTC новый, более скромных размеров офис в британской столице. С другой стороны, объявляется, что канадские алмазы (10% которых компания также обязалась оставлять для продажи канадским гранильным предприятиям) по-прежнему будут проходить через Лондон.
Namibia DTC (NDTC) запланировала начало распределения алмазного сырья среди местных гранильных предприятий в рамках новой системы дистрибуции на октябрь. Контрактный период NDTC продлится с октября 2007 г. до 30 марта 2011 г.
Правительство Намибии выдало 20 лицензий на обработку алмазов (часть из них была выкуплена у уже существующих компаний по ценам от 500000 до 1 млн долларов). 14 обладателей лицензий являются действующими сайтхолдерами DTC, но это не является обязательным условием для участия в новой системе распределения алмазного сырья в Намибии.
Процесс отбора будет базироваться на особых критериях, разработанных для местных предприятий, в нем примет участие омбудсмен, назначенный для оказания NDTC помощи в тщательной проверке каждой заявки. В частности, компании, претендующие на участие в системе поставок алмазного сырья, должны иметь лицензию на огранку и шлифовку алмазов. Между тем министерство добывающей промышленности и энергетики Намибии приостановило дальнейшую выдачу таких лицензий.
Однако пока еще не понятно, как на практике проявит себя новая система.
Большинство из этих 20 намибийских держателей лицензий пока еще не имеют собственных предприятий. На данный момент в Намибии действуют 6 предприятий, крупнейшими из которых являются Namgem компании Lazare Kaplan, LLD Льва Леваева и принадлежащее Steinmetz Namcor. Еще три-четыре предприятия находятся на стадии строительства, а остальные держатели лицензий заняли выжидательную позицию.
В прошлом году алмазные шахты Намибии (в основном принадлежащие Namdeb, СП De Beers и правительства Намибии) добыли 2402477 каратов алмазов на сумму 900,977,934 долларов. Таким образом, местное алмазное сырье имело среднюю экспортную цену 375 долларов за карат. Очевидно, не более 15-20 % местной продукции (в каратах) может быть пригодно для обогащения на местных предприятиях.
De Beers взяла на себя обязательство о поставке к 2009 г. на местный рынок алмазного сырья на сумму 300 млн долларов. Однако, по мнению экспертов, к началу нового контрактного периода поставки местного сырья могут составить в денежном выражении не более 70-80 млн долларов.
Как полагают аналитики, недостающие 220-230 млн долларов будут восполнены за счет так называемых лондонских поставок, хотя на практике они могут быть и ботсванского происхождения.
Как стало известно, в начале октября антверпенская компания Dali Diamond Co. откроет в столице Намибии Виндхуке фабрику по полировке алмазов, строительство которой обошлось в 2,7 млн долларов. Dali Diamond, основанная в 1958 г., планирует заняться производством, дистрибуцией и маркетингом бриллиантов из Намибии. Компания взяла на себя твердое обязательство по трудоустройству на предприятие коренных намибийцев.
Директор компании Изи Морсель (Isi Morsel) уверяет, что компания окажет содействие в развитии местной экономики за счет инвестирования в профессиональное обучение местных жителей и привнесения в намибийскую экономику современных технологий. В компании уверены в том, что намибийские бриллианты будут иметь хорошую перспективу.
Фабрика полностью вступит в строй к концу 2007 г. В долгосрочной перспективе компания надеется довести количество работников предприятия до 300.
Dali Diamond с 1969 г. является сайтхолдером DTC, а с 1994 г. – клиентом АЛРОСА. Это международная компания, которая работает во всех областях алмазного бизнеса и имеет представительства в Шанхае, Париже, Тель-Авиве, Нью-Йорке и Токио.
В конце августа Национальная Ассамблея ЮАР утвердила налог на экспорт алмазов. Принятый закон должен гарантировать местным огранщикам и полировщикам алмазов доступ к регулярным поставкам достаточного количества алмазного сырья.
Национальная Ассамблея внесла изменения в первоначальный план обложения экспорта, снизив ставку налога с 15 до 5 процентов. По сообщениям местных источников информации, хотя планка и стала ниже, предусмотрены более строгие условия ее применения.
Сообщается, что представлявший закон министр финансов Тревор Мануэль заявил, что целью закона не является обеспечить местный рынок таким количеством сырья, которое превысит его возможности. Цель введения системы, поощряющей реализацию алмазного сырья в пределах страны, заключается в обеспечении местного рынка достаточным количеством сырья, излишки которого могут экспортироваться без налогообложения.
Следует напомнить, что между De Beers и правительством ЮАР существуют разногласия по вопросу развития отрасли по обработке алмазов. Один из руководителей компании Джонатан Оппенгеймер публично высказал свое мнение о необходимости субсидирования обработки алмазов со стороны правительства, поскольку, по его мнению, камни будут неконкурентоспособны по сравнению с произведенными в Индии и Китае, где стоимость труда гораздо ниже.
Согласно сообщению местных средств информации, министр финансов ЮАР отметил, что налог выступает в качестве штрафа для добывающих алмазы компаний, которые не желают идти навстречу нуждам отечественных предприятий.
Правительство Сьерра-Леоне одобрило новый закон, касающийся распределения лицензий на огранку и полировку алмазов на территории страны.
Усилия правительства сосредоточены на том, чтобы сделать алмазную индустрию тем средством, с помощью которого можно будет повысить занятость и уровень доходов населения.
По сведениям местного источника информации, многие зарубежные компании (в том числе из США, России и Британии) уже заявили о своем интересе к открытию предприятий по обработке алмазов в Сьерра-Леоне. Здесь уверены, что хотя на начальном этапе создание таких предприятий потребует значительных усилий и затрат, поскольку понадобится большое количество алмазного сырья и квалифицированных работников, конечная выгода для экономики от обработки алмазов внутри страны несомненна.
Ангола планирует открыть второе предприятие по огранке алмазов, которое может начать работу уже в конце 2008 г.
По сообщению местной газеты Jornal de Angola, новая фабрика будет построена ангольской государственной алмазной компанией Endiama в партнерстве с неназванным зарубежным инвестором и отечественными предпринимателями.
Создание новой фабрики обусловлено ростом количества алмазов, добываемых в стране, и политической заинтересованностью в развитии ювелирной отрасли в Анголе, сказал директор Endiama по планированию и инвестициям Alberto Fançony. Новая фабрика может быть построена в провинции Лунда-Сул.
Первое предприятие по огранке алмазов (Angola Polishing Diamond) было открыто в 2005 г. Как сообщает газета, затраты на его строительство оцениваются в 10 млн долларов, фабрика способна обрабатывать алмазы стоимостью 20 млн долларов в месяц.
И, наконец, необходимо отметить, что в конце августа на заседании российского правительства был поднят вопрос о необходимости увеличения поставок алмазного сырья, добываемого компанией «АЛРОСА», смоленскому предприятию по производству бриллиантов «Кристалл».
Западные профессиональные СМИ не комментировали это событие, но отметили его большим количеством публикаций сообщений российских информационных агентств.
Rough&Polished
