«Освещение в отраслевой прессе критики, раздающейся в последнее время в отношении Кимберлийского процесса и роли Всемирного алмазного совета (WDC), заставило руководство Комитета по надзору в ювелирной отрасли (Jewelers Vigilance Committee, JVC) задуматься об участии JVC в этой деятельности и о той роли, которую отраслевые ассоциации играют в борьбе с этическими проблемами, - пишет Сесилия Гарднер (Cecilia Gardner), президент и главный исполнительный директор JVC в своем письме, адресованном ювелирной и алмазной промышленности, которое было также получено агентством Rough&Polished. - Как отраслевые организации и особенно JVC подходят к этим вопросам, дабы наилучшим образом служить интересам общества и оставаться верными своей миссии и интересам отрасли в дальнейшем?"
В свете последних статей JVC в настоящее время взвешивает свои возможности в отношении дальнейшего участия во Всемирном алмазном совете (WDC), намереваясь принять решение, исходя из нашей миссии, пишет далее президент JVC. Данный анализ посвящен вопросу о том, как сбалансировать соблюдение законодательства США и нашу роль во Всемирном алмазном совете, который является представителем международной алмазной промышленности в Кимберлийском процессе (КП).
Взгляды на КП четко сформулированы: согласно одной школе мысли, эта организация, занимающаяся международными вопросами, в своем нынешнем виде не может двигаться вперед достаточно быстро с тем, чтобы решать накопившиеся проблемы, связанные с целостностью системы предложения продукции.
Другая школа мысли утверждает, что, поскольку прогресс и эффективность КП оказывают огромное влияние на американскую отрасль и поскольку JVC, располагая соответствующим опытом и знаниями, способен осуществлять позитивный вклад в WDC, и, следовательно, в КП, то JVC должен оставаться на этом курсе. Только путем работы изнутри мы можем гарантировать, что WDC и КП улучшатся и останутся важным руководящим звеном защиты алмазной отрасли. Дальнейшее участие, несомненно, является более трудным курсом и неизбежно навлечет критику.
Продолжающаяся успешная работа КП признается важным элементом успеха алмазной промышленности, а также ювелирной промышленности в целом. Начиная с 2000 года, JVC и WDC работают как партнеры в деле обеспечения успеха КП.
Предъявляемые Кимберлийским процессом многочисленные требования: статистическая отчетность, оценка деятельности коллегами, годовые отчеты о соответствии требованиям, выдача и регулирование использования сертификатов КП органами местного самоуправления, установление режимов соблюдения законодательства и т.д. создали соответствующую «бюрократию» в 80 странах, участвующих в КП, где все работают для достижении целей поддержания внутреннего контроля, сокращения контрабанды, а также для создания более прозрачного и законного процесса торговли.
Преимущества этой системы очевидны: на протяжении многих лет требования КП приводили к более структурированной отчетности и ответственности в торговле, закладывая основу для получения местными общинами выгоды от такой торговли.
Конечно, КП является лишь одной из целого ряда инициатив, которые помогают обеспечить гарантии для рынков и которые никогда не являлись "всеохватывающим решением" или службой одного окна, дающей необходимые гарантии. Но, учитывая фактическую сферу компетенции КП, его успех нельзя отрицать.
WDC выполняет важную функцию для КП и для отрасли в целом. Его многочисленные добровольные члены вступают в игру и осуществляют трудную и содержательную работу, необходимую для полновесного представительства отрасли перед партнерами по КП: правительствами и неправительственными организациями.
На данный момент WDC является лучшим инструментом для отрасли в плане взаимодействия с правительствами и неправительственными организациями по вопросам, связанным с Кимберлийским процессом. JVC на сегодняшний день оказывает положительное воздействие на все вопросы, которые имеют отношение к WDC, КП и целостности цепи поставок алмазов.
На наш взгляд, хотя разрыв отношений с WDC может успокоить некоторых критиков и выглядеть проявлением осмотрительности, такой шаг в то же время эффективно уничтожит воздействие нашего голоса и наше влияние в будущем. Таким образом, тщательно обдумав этот вопрос и взвесив то, что говорит наша коллективная совесть, JVC считает, что продолжение нашей работы с WDC является правильным курсом действий.
Ольга Пацева, шеф-редактор Американского бюро Rough&Polished
