Д-р М’зе Фула Нгейнгей (M’zée Fula Ngenge), председатель Африканского алмазного совета (African Diamond Council, ADC), является горным инженером и уважаемым старшим советником по стратегии и в этом году отметил 40-летие работы в мировой алмазной отрасли. Он выступает в качестве профессионального посредника в международной алмазной торговле и имеет хорошие возможности для оказания влияния как на государственный, так и на частный сектор.В 1986 году д-р М’Зe сыграл важную роль во внедрении бриллиантов идеальной (Ideal) и превосходной огранки (Super-Ideal Cut) в глобальную цепочку поставок бриллиантов. Популярность этих бриллиантов Hearts & Arrow (Сердца и стрелы), пользующихся большим спросом, быстро росла с 1990-х годов. В 2000 году он также занимал должность главного административного разработчика, а в 2001 году стал координатором группы по запуску проекта Кимберлийского процесса - схемы сертификации алмазов, направленной на искоренение «кровавых» и «конфликтных» алмазов.
В 2001 году д-р М’Зе был главным доверенным лицом и решительным сторонником превращения Дубая в крупный центр производства бриллиантов и ювелирных изделий, заложив основу для успешного запуска Дубайского центра биржевых товаров (Dubai Multi Commodities Centre, DMCC) в 2002 году.
В начале 2017 года д-р М’Зе разработал смелое и настойчивое предложение о возмещении доходов, в котором призвал Республику Ангола внедрить «Прозрачность операций» (Operation Transparency), а в конце 2018 года провести получившую международное признание кампанию, которая оказалась эффективной в борьбе с нелегальной иммиграцией, нелегальной геологоразведкой алмазов, а также с экологическими преступлениями, связанными с разграблением природных ресурсов, например с контрабандой алмазов.
В начале 2019 года д-р М’Зе был назначен председателем и управляющим директором Африканской международной алмазной биржи (African International Diamond Exchange, AIDEX), самого прозрачного поставщика алмазов в Африке для четырех алмазных бирж, находящихся в Антверпене, и алмазной биржи в Рамат-Гане, а также для крупнейшей в мире алмазной биржи в Мумбаи и для крупнейшей Свободной экономической зоны (Free Zone) в Объединенных Арабских Эмиратах. В конце 2019 года он был назначен председателем попечительского совета Африканского алмазного трастового фонда (African Diamond Trust Fund, ADTF), полностью интегрированного, автономного финансового депозитария и оператора хранилища алмазов, добытых в Африке с соблюдением этических норм.
В этом эксклюзивном интервью Rough&Polished, д-р М’зе Фула Нгейнгей говорит о важнейших вопросах, касающихся алмазной отрасли Африки, и о своем видении будущего своей страны. Он также высказывает свое мнение о Кимберлийском процессе, «конфликтных» алмазах, использовании детского труда и других вопросах.
Ниже приводятся некоторые выдержки из интервью:
Для наших читателей представляют интерес ваши взгляды и ваше присутствие на Межсессионной встрече Кимберлийского процесса (Intersessional Meeting of the Kimberley Process) 2023 года в Зимбабве. Не могли бы вы кратко рассказать нам о каких-либо выводах по различным вопросам, стоявшим перед Кимберлийским процессом на протяжении многих лет?
Межсессионное совещание Кимберлийского процесса 2023 года стало в основном четырехдневным собранием и поводом для приветствия нового и недавно назначенного президента Всемирного совета по алмазам (World Diamond Council, WDC).
Африканский алмазный совет не терял времени зря и добровольно выступил первым и выразил наши наилучшие пожелания первой женщине-президенту WDC, учитывая, что расширение прав и экономических возможностей женщин продолжает оставаться среди основных организационных приоритетов ADC.
Я понимаю, что согласованная, изложенная общая цель Межсессионного совещания КР состоит в том, чтобы вести хронику резолюций, принятых на предыдущем пленарном заседании, с целью формирования и предоставления ценного отчета о ходе работы, а также полезных отраслевых обновлений, однако Межсессионное совещание в некоторой мере не оправдало ожидания с точки зрения ADC.
Конструктивный диалог о том, как контрабандные африканские алмазы потенциально могут быть возвращены в страны их происхождения, является еще одной из давно существующих тем, которую надеялись поднять африканские страны-производители алмазов, которой они хотели заняться и за которую хотели взять на себя ответственность. Присутствующие и участники постоянно хотят услышать о положительных шагах, которые были предприняты для решения ключевых вопросов, с которыми отрасль столкнулась или продолжает сталкиваться в настоящее время. Хотя обсуждения, возможно, считались продуктивными, открытыми и активными в глазах тех, кто наслаждался вниманием, реальность неприкрытой отстраненности и незаметного безразличия явно очевидна до сих пор.
В значительной степени африканские страны-производители алмазов намерены выяснить, насколько важным будет предполагаемый дух искренности, доверия и уважения между участниками в работе по пересмотру Кимберлийским процессом определения «кровавых» и «конфликтных» алмазов.
Уровень подлинного интереса к встречам КР, безусловно, снижается по сравнению с последними годами, и энтузиазм также уменьшился, что лучше всего видно по количеству досрочных отъездов.
В чем могут заключаться причины отсутствия «понимания» по вопросу окончательного определения «конфликтных» и «кровавых» алмазов, несмотря на многочисленные попытки добиться его принятия?
Основная причина может быть связана с бесполезными и продолжающимися дискуссиями, которые ведутся просто по вопросам, далеким от тем, чувствительных для КР или отрасли, даже не затрагивая реальных вопросов.
Более того, наша скрытная глобальная алмазная торговля уже довольно давно несет вину за ошибочное саморегулирование, что, конечно же, во многих случаях приводит к острым и неприятным конфликтам интересов.
В то же время, этот защищённый подход к самоконтролю, как правило, помогает председательствующим избранным кругам, которые были назначены и от которых зависели в вопросах разработки, управления и проведения необъективной и несовместимой политики, которая вознаграждает сторонников, поддерживающих в настоящее время их фракционную деятельность.
В большинстве случаев всякий раз, когда Африканский алмазный совет высказывает своего рода критику в связи с инерцией Кимберлийского процесса, это, безусловно, вызвано неправильным управлением приоритетами КР, а также отсутствием решимости обновлять и улучшать существующее, искаженное и узкое определение «кровавых» и «конфликтных» алмазов.
Оно является определением, которое не включает использование «детского или принудительного труда» в районах добычи алмазов, особенно в Африке, и не нацелено на эти вопросы. Внутренняя интерпретация также исключает повсеместное «осквернение окружающей среды», как правило, вызванное неосмотрительной деятельностью по горной добыче алмазов.
Африканские алмазодобывающие страны постоянно становились свидетелями создания механизмов поддержки, закрепленных за международными алмазными консорциумами, а также отраслевыми организациями, которые виновны в проявлении непревзойденной коллективной стойкости в вопросах неосмотрительного лоббирования и напористого продвижения стратегий, а также идеологий, которые не в состоянии существенно продвинуть Африку, африканцев и политику африканских стран-производителей алмазов.
Одним из недавних примеров может считаться добровольная система или набор отраслевых положений, которые в настоящее время довольно безнадежно обнародуются с момента последнего обновления в сентябре 2021 года.
Мне часто приходится отвечать на множество сложных вопросов, возникающих в умах многих наших африканских глав государств и министров горнодобывающей промышленности в наших алмазодобывающих странах. Эти законные и заслуживающие похвалы вопросы сопровождаются здоровым и существенным желанием полностью понять, почему напористая энергии не применяется для пересмотра определения КР для «кровавых» и «конфликтных» алмазов.
В последние годы КР продемонстрировала постоянство в том, что регулярно «стреляла себе в ногу» из-за того, что не учитывала общепризнанные нарушения прав человека, которые существуют или могут иметь место в мировой алмазной торговле, особенно в Африке. Становится все более очевидным, что задачи, имеющие наиболее важное значение для 59 участников КР, представляющих 85 стран, стратегически отдаются на милость предприятиям, которые имеют менее важное значение для африканских алмазодобывающих стран.
Ввиду того, что «консенсус» явно придает отраслевым организациям уклон на статус-кво или представляет ситуацию, которая имеет тенденцию преобладать, когда первоначальные мнения в достаточной степени нетерпимы, оправдание безвыходного положения или тупика склонно отбрасывать некоторые сценарии, в которых мнение большинства ошибочно, а также увеличивают вероятность принятия правильных решений.
К сожалению, в некоторых крупнейших мировых алмазных центрах есть руководители, которые ошибочно полагают, что они полностью контролируют всю отрасль без исключения. Эти отраслевые руководящие деятели не только полны решимости, но и виновны в проталкивании единой точки зрения о том, что Африка не может и не должна участвовать в предоставлении решений для мировой алмазной отрасли.
Стало более очевидным, что всякий раз, когда африканскую алмазную отрасль подробно обсуждают в узком кругу мировой алмазной торговли, она рассматривается в контексте эксклюзивного поставщика алмазного сырья.
Если глобальная алмазная отрасль чувствует, что ей не удается получить то, что она действительно хочет на африканском континенте, то этот обмен мнениями часто усиливается, чтобы подчеркнуть неудачи, с которыми часто сталкивается алмазная отрасль нашего континента. Другими словами, иностранные или неафриканские отраслевые организации продолжают доказывать, что они не только не склонны вносить какие-либо коррективы в свои существующие и эксплуататорские парадигмы, но и не желают этого делать.
Из-за слабого представительства наших африканских стран-производителей алмазов на уровне государственного сектора иностранные государства принуждают и постоянно уговаривают некоторых из них занимать позицию, отличную от общей и отличающуюся безрассудством или бесполезным упрямством. Способность тех же самых руководителей или наций оставаться едиными постоянно подвергается нападкам из-за преднамеренных усилий, которые тактически направлены на то, чтобы помешать этим странам или официальным лицам действительно объединиться и сотрудничать.
Есть горстка африканских лидеров, которые начинают демонстрировать неожиданный уровень смелости, делегируя и контролируя судьбу некоторых из наших самых важных алмазодобывающих стран, и именно они получают безоговорочную поддержку со стороны ADC. Эти дальновидные африканские лидеры доказали, что они понимают важность сохранения прочного наследия, и это те лидеры, перед которыми африканская алмазная отрасль будет в наибольшем долгу и которым она будет благодарна.
Члены отрасли надеются, что «Целевая группа Секретариата Кимберлийского процесса» (Kimberley Process Secretariat Task Force, KPSTF) под председательством представителя WDC Вима Сунса (Wim Soons) примет конкретные решения в следующем году на сессии в Габороне, Ботсвана. Каково ваше мнение?
Африканская алмазная отрасль надеется, что работа Целевой группы Секретариата Кимберлийского процесса превзойдет ожидания всей мировой алмазной отрасли. Мы все должны помнить, что назначенный Председатель Целевой группы является не только профессионалом отрасли, к которому я отношусь с большим почтением, но и считаю его уважаемым и высококвалифицированным участником мирового алмазного сектора.
В любом случае важно отметить, что Целевую группу возглавляет член правления WDC, который также является руководителем по связям с общественностью государственно-частной корпорации в Бельгии, официально представляющей алмазный сектор Антверпена.
За последние пару месяцев председатель KPSTF также был назначен секретарем ювелирной федерации, которая несет ответственность за продвижение ювелирного сектора как ключевого сектора европейской промышленности. С учетом сказанного, африканские страны-производители алмазов действительно понимают суть изложенной миссии, интересов и авторитета.
Страны-члены ADC хорошо осознают, что основное внимание будет уделяться повышению заметности и значения сектора среди институтов и участников рынка в ЕС, в то время как Африка не является и никогда не была предметом первоочередной озабоченности или какого-либо важного значение, особенно когда вопрос касается применения политики, которая продвигает или положительно позиционирует африканскую алмазную отрасль.
Члены ADC также осознают тот факт, что та же самая ювелирная федерация стремится заручиться поддержкой правительства Ботсваны в качестве партнера для своего мероприятия «Facets» (Грани) по ребрендингу, намеченного на октябрь этого года, которое первоначально было представлено в 2020 году как «Африканская алмазная конференция» (African Diamond Conference) в Антверпене под неудачным названием.
Таким образом, страны-члены ADC будут внимательно следить за тем, как председатель Целевой группы Секретариата КР будет пытаться разработать проект и дать рекомендации для принятия на пленарном заседании Положения о круге вéдения Секретариата (Terms of Reference, ToR), а также рекомендации для подготовительной работы, которую необходимо провести в принимающей стране.
Эти основные направления действий должны включать в себя создание судебной структуры Секретариата, установление надежных отношений с компетентным финансовым учреждением, обладающим полномочиями для отслеживания операций, происходящих в нашей отрасли, и, конечно же, правильное назначение исполнительного секретаря Кимберлийского процесса.
Хотя то, что Ботсвана стала Постоянным секретариатом КР, можно считать победой, стало очевиднее, что в настоящее время значительное количество энергии направляется на обеспечение того, чтобы африканские алмазодобывающие страны стали «пассажирами» этого исторического пересмотра отрасли, а не «пилотами» долгосрочных положительных изменений.
Несмотря ни на что, Африканский алмазный совет сохраняет невероятный оптимизм в отношении решений и структуры запуска в следующем году. Кроме того, мы также более чем готовы помочь в выборе кандидатов на должность исполнительного секретаря КР, и мы предоставим нашу организацию для обеспечения успешного введения и запуска работы Секретариата КР в следующем году.
Ситуация в Центральноафриканской Республике (ЦАР) уже давно вызывает беспокойство. Еще не принято решение по определению стоимости алмазов для экспорта. Какие шаги, по вашему мнению, следует предпринять для увеличения доходов ЦАР?
Хотя Центральноафриканской Республике редко уделяется очень мало внимания со стороны средств массовой информации, уже не секрет, что эта алмазодобывающая страна является законной страной возможностей даже в глазах Российской Федерации.
Несмотря на вымышленные негативные и пропагандистские нарративы, эта страна с населением 5,6 млн человек также вынуждена бороться с тем, что ее считают территорией, которой можно легко воспользоваться.
Если у кого-то есть какие-либо вопросы или сомнения относительно моих предыдущих замечаний, это означает только то, что читатель может быть немного оторван от реальности этого постконфликтного состояния.
Она является африканской алмазодобывающей страной, которая в настоящее время внедряет цифровые финансы в качестве основного решения своих существующих финансовых проблем. Прежде чем комментировать их экономические планы, необходимо также иметь в виду, что ЦАР - первая страна в Африке, где биткойн был признан платежным средством.
Можно с уверенностью сказать, что сейчас реализуется стратегия токенизации природных ресурсов страны, которая должна облегчить доступ инвесторов, демократизировать инвестиции и даже поощрять долевые инвестиции.
Индия на протяжении многих лет стремилась к прямым поставкам алмазов из Африки, а теперь стремится еще больше из-за существующего дефицита. Алмазная отрасль с большим интересом восприняла ваш недавний визит на Индийскую алмазную биржу (Bharat Diamond Bourse, BDB) в Мумбаи, Индия. Что вы думаете по этому вопросу?
Африка, безусловно, является источником средств к существованию для сектора огранки и полировки Индии, а Индия также может оказаться столь же важной для успеха и выживания природных алмазов африканского происхождения.
Моя недавняя поездка в Мумбаи привела к активизации отношений между Индией и африканскими странами-производителями алмазов, поэтому ADC стал более восприимчивым к производственным потребностям Индийской алмазной биржи (BDB).
Во время пандемии Covid-19 Индия сильно пострадала от коронавирусной инфекции, что вызвало некоторые спады в деятельности, неудачи и отсутствие доступа к производству.
В то же время в африканских алмазодобывающих странах эта проблема не затронула многие из действующих алмазодобывающих концессий, что предоставило алмазодобывающим компаниям, ориентированным на прибыль, превосходные возможности для создания третьих смен, а это позволило накапливать и хранить большие запасы, в том числе товары премиум-класса для продажи потенциальным инвесторам в геологоразведку алмазов.
Некоторые из наших товаров, предназначенных для продажи, могли бы быть направлены на заполнение образовавшегося в Индии дефицита алмазного сырья. ADC также изучает возможности оказания положительного влияния, чтобы поделиться некоторыми из этих производственных поставок с биржей в Сурате. У ADC действительно есть планы по увеличению поставок алмазов на Индийскую алмазную биржу до конца года, и эти отношения, безусловно, стоит развивать.
В заключение скажу, что я был чрезвычайно впечатлен современным Центром управления безопасностью на Индийской алмазной бирже, и ADC, безусловно, рассмотрит возможность сотрудничества с BDB и Milestone Systems по обеспечению безопасности будущих установок алмазных предприятий в Африке.
ADC недавно объявил о партнерстве с Authentia. Расскажите нам подробнее об этом партнерстве и о том, как оно повлияет на отрасль в целом...
Authentia - это высокоразвитая и запатентованная отраслевая платформа, которая обеспечивает надежные гарантии прозрачности для всей мировой индустрии драгоценных камней.
Она является современной и превосходит стандартную технологию блокчейна. Она эффективно предоставляет необходимые и важные решения, которые отсутствовали не только в африканской алмазной отрасли, но и в рамках инфраструктур Кимберлийского процесса и сертификационных лабораторий.
После многих лет тщательного изучения существующих высокотехнологичных платформ на основе блокчейна, которые сегодня делают пессимистические заявления о том, что нужно начинать свой путь в области обеспечения прозрачности с самого источника, Африканский алмазный совет пришел к выводу, что многие из этих заявлений были преувеличены, а большое количество приемлемых решений было опрометчиво упущено из виду.
Решение Authentia откроет алмазный рынок с соблюдением этических норм, используя способы, которые ранее не применялись.
ADC больше интересует происхождение алмазов или бриллиантов, а также точное местонахождение месторождения, на котором они были добыты, поэтому всякий раз, когда исследуется алмаз африканского происхождения, мы хотим знать правду о его реальном источнике, о его пути и истории.
ADC также полон решимости вернуть контрабандные алмазы и бриллианты в страну их происхождения после их конфискации властями, и мы заинтересованы в предоставлении механизма идентификации бриллиантов, которые прошли повторную огранку или были украдены.
Как отраслевая организация, мы уверены, что партнерство Authentia и ADC - это именно то, что нужно мировой отрасли драгоценных камней для эффективного обеспечения безукоризненной репутации мировых рынков, что направлено на восстановление доверия потребителей и обеспечение настоящего удовлетворения потребителей.
Аруна Гаитонде, шеф-редактор Азиатского бюро Rough & Polished
