(Пресс-релиз правительства Дубая) - Ахмед бин Сулайем (Ahmed Bin Sulayem), председатель Кимберлийского процесса (Kimberley Process) в 2016 году, выступил с речью по проекту резолюции "Роль алмазов в разжигании конфликтов" (The Role of Diamonds in Fueling Conflict) на 69-м пленарном заседании и 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 2 февраля 2017 года.
Резолюция на тему «Роль алмазов в разжигании конфликтов», представленная ОАЭ, включает в себя важные решения Кимберлийского процесса, которые были приняты на основе консенсуса во время пребывания ОАЭ в качестве председателя КП в 2016 году.
В резолюции, разработанной в соавторстве с 41 страной и принятой ООН, отмечается, что на своём пленарном заседании КП принял к сведению предложение ОАЭ по разработке методики по оценке алмазов, а также счёл уместным предложение о создании Постоянного секретариата Кимберлийского процесса и о принятии предложения председателя КП в 2016 году по созданию целевого фонда с участием многих доноров для финансирования гражданского общества. Эта работа будет теперь продолжена под руководством Австралии, которая берёт на себя роль председателя КП в 2017 году.
Выступая на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, председатель КП Ахмед бин Сулайем сказал:
«Представляя правительства, отрасль и гражданское общество, занимающиеся алмазной торговлей, я смог посетить свыше 20 стран, как являющихся членами Кимберлийского процесса, так и будущих его участников. Мы считаем, что все, что мы делаем в Кимберлийском процессе, должно оказывать поддержку и направлять работу, которая проводится в основном в развивающемся мире. Во время своего председательства я был горд представлять чиновников, которые регулируют алмазную торговлю в странах-производителях необработанных камней. Моя поездка в Центральноафриканскую Республику, которая была исключена из Кимберлийского процесса, имела особенно важное значение в деле оказания этой стране помощи в плане соответствия требованиям Кимберлийского процесса, благодаря этому стало возможным возобновление экспорта алмазов из новых зон данной страны, совместимых с правилами организации".
ООН также выразила свою благодарность участникам пленарного заседания Кимберлийского процесса за их одобрение возобновления участия Боливарианской Республики Венесуэлы в работе КП и его готовность принять делегацию для обзорной поездки.
Ахмед бин Сулайем выделил три конкретных предложения, сделанные ОАЭ в качестве председателя в 2016 году, которые также отражены в резолюции:
«Во-первых, Кимберлийский процесс страдает от структурных ограничений – отсутствия какого-либо Постоянного секретариата, имеющего профессиональные навыки и ресурсы, которые будут работать дольше, чем длится период ротации председательства стран. Например, коллектив Кимберлийского процесса упорно работал с властями Центральноафриканской Республики по восстановлению легитимной алмазной отрасли. Но наши рабочие группы и команды состоят полностью из волонтеров, работают без административной инфраструктуры. В идеале, мы должны были иметь возможность работать гораздо быстрее и эффективнее, но это было невозможно без создания Постоянного секретариата. Я рад, что предложение ОАЭ создать постоянный секретариат приветствовалось и было включено в проект резолюции.
Во-вторых, участие гражданского общества имеет важное значение для успеха Кимберлийского процесса, но многие очень опытные НПО были исключены из работы, потому что у них нет прямого доступа к финансированию участия. По этой причине проект резолюции приветствует готовность Кимберлийского процесса и дальше обсуждать предложение ОАЭ о создании целевого фонда или аналогичных механизмов, которые будут оказывать финансовую поддержку для широкого участия гражданского общества в Процессе.
В-третьих, недооценка и завышенная оценка подрывают легитимность информации о сертификатах Кимберлийского процесса. Во время нашего председательства мы инициировали серию семинаров по разработке единой методологии оценки алмазов. Хотя не был достигнут консенсус по детальному предложению, проект резолюции включает элементы того, что методика должна охватывать. ОАЭ как участник Кимберлийского процесса продолжит изучать пути совершенствования оценки странами-производителями, чтобы они смогли получить самую достоверную оценку стоимости своих природных ресурсов.
Мы особенно благодарны за то, что эти инициативы были отражены в проекте резолюции и что будет продолжаться их обсуждение при будущем председателе».
Представители других стран, выступавшие на Генеральной ассамблее ООН, выражали признательность ОАЭ за их работу в качестве председателя КП в 2016 году.
«Европейский союз и входящие в него страны, участвующие в качестве единого участника в Сертификационной схеме Кимберлийского процесса (Kimberley Process Certification Scheme), прежде всего хотели бы поблагодарить Объединенные Арабские Эмираты за их председательство в Кимберлийском процессе и одобрить результаты, достигнутые по укреплению Кимберлийского процесса и борьбе с вызовами будущего», сказал представитель ЕС и добавил: «ЕС с удовлетворением отмечает, что в прошедшие двенадцать месяцев высокий приоритет отдавался вопросу оценки алмазов, в частности, разработке единой методологии. Мы решительно поддерживаем усилия КП по созданию достойных условий жизни для людей, занятых в самом начале алмазопровода».
Представитель Австралии сказал: «Позвольте мне начать с выражения глубокой благодарности Австралии Объединенным Арабским Эмиратам за их работу по председательству в Кимберлийском процессе в 2016 году. Мы благодарим ОАЭ за то, что они великодушно проводили встречи Кимберлийского процесса, и за организацию дополнительных встреч в рамках специальных форумов». Далее представитель Австралии отметил: «Группа мониторинга ЦАР провела важную работу в 2016 году, включая ее постоянную работу по обеспечению соответствия требованиям Кимберлийского процесса путем создания в данной стране особых зон, совместимых с правилами организации».
Представитель Анголы сказал: «Я бы хотел от лица своей делегации выразить признательность и благодарность Объединенным Арабским Эмиратам, завершающим председательство в Кимберлийском процессе, за их выдающееся руководство и за их упорную работу по обеспечению и координации переговоров по проекту резолюции, которую мы сегодня примем».
Представитель Ботсваны сказал: «Позвольте мне выразить нашу глубокую благодарность и признательность Объединенным Арабским Эмиратам за квалифицированное ведение дел Кимберлийского процесса во время их срока председательства в 2016 году. Мы выражаем признательность им за их руководство по внесению вклада в идеалы КП, а также за то, что являются частью структуры КП, которая сама стремится к трансформациям и преобразованию». Далее он заявил: «Для нас алмазы – источник жизни. Они дают пищу на наши столы, помогают инвестировать в наших детей через образование и обучение, а также давать техническую подготовку людям и способствовать всестороннему развитию для устойчивого роста».
Представитель Ботсваны в ООН завершил свое выступление одобрением отчета и с удовлетворением отметил, что КП продолжает делать значительные сдвиги в регулировании торговли алмазами.
Объединенные Арабские Эмираты будут продолжать играть активную роль в рамках Кимберлийского процесса, а также возглавят Комитет по вопросам участия и председательства КП (Committee on Participation and Chairmanship, CPC) в 2017 году.
