Намибия недавно повторила, что не снизит налог на добычу алмазов, несмотря на настойчивое лоббирование со стороны компании Namdeb, ведущего производителя алмазов в стране.
Namdeb, являющаяся совместным предприятием De Beers и правительства Намибии, хотела сокращения налоговой ставки до 37,5 процента - наравне с другими горнодобывающими компаниями в стране.
"Мы не можем занимать себя мыслью о том, что бриллианты должны облагаться налогом по той же ставке, что и другие горнодобывающие компании", - заявила в начале этого месяца министр финансов Намибии Саара Куугонгелва-Амадхила (Saara Kuugongelwa-Amadhila).
"Мы приняли сознательное решение установить ставку налога в 55 процентов, потому что эти алмазы очень ценны и намибийцы должны получать отдачу от связанных с ними доходов", - подчеркнула она.
Министр финансов Намибии уже не в первый раз в этом году указывает на то, что ставка налога на добычу алмазов останется на уровне 55 процентов.
В феврале, представляя годовой бюджет в парламенте, Саара Куугонгелва-Амадхила сказала, что алмазодобытчикам не будет предоставлен преференциальный режим.
Это разочаровало компанию Namdeb.
"Мы [горнодобывающая промышленность] хотели бы какой-то льготы, в частности в секторе добычи алмазов", - сказала тогда исполнительный директор Nambeb Инге Заамвани-Камви (Inge Zaamwani-Kamwi).
«Как и остальная горнодобывающая промышленность, добыча алмазов является капиталоемким производством и требует огромных предварительных инвестиций», - пояснила она.
"Хотя в налоговом законодательстве имеются положения о весьма щедрых налоговых скидках, позволяющие списать капитал в течение трехлетнего периода, алмазные шахты обязаны платить роялти с оборота в размере 10 процентов, а также налог с доходов компании в размере 55 процентов, что в итоге выливается в эффективную налоговую ставку, равную примерно 65 процентам, которая увеличивается по мере снижения рентабельности за счет фиксированного элемента роялти", - подчеркнула Инге Заамвани-Камви.
Она далее заявила, что алмазная промышленность является «зрелой отраслью» и объем ее затрат и так уже достаточно высок.
"Намибийские налоги на добычу алмазов, вероятно, самые высокие в регионе, если не в мире, так что любые другие дополнительные расходы, которые нам навязываются, лишь делают невозможным для нас с выгодой добывать алмазы, находящиеся в земле", - заявила она.
Хотя и представляется печальным то, что компания обременена высокими налогами, ее неспособность осознать, что никакие стенания не тронут сердце правительства, выглядит удручающей.
Если и была какая-то надежда на то, что Виндхук изменит свою позицию по налогам на добычу алмазов, она должна была быть совершенно рассеяна недавним заявлением, с которым выступила Куугонгелва-Амадхила.
Судя по всему, пресс-секретарь Namdeb Полин Томас (Pauline Thomas) решила заткнуть уши, судя по ее распространенному агентством Bloomberg заявлению о том, что компания будет продолжать лоббировать правительство снизить налог.
“Намибийский налоговый режим в отношении добычи алмазов является одним из самых жестких в мире и выходит за рамки налоговой ставке в 55 процентов на прибыль, поскольку она также включает в себя роялти в размере 10 процентов с оборота, - сказала она. - Этот налоговый режим остается неизменным в течение многих лет".
Конечно, Namdeb должна принять эту реальность и жить дальше, как и другие шахтеры, которые работают в тяжелых условиях.
Это ожидание того, что никогда не произойдет, надеясь на чудо, смехотворно.
Конечно, Namdeb ставит правительство в трудное положение, продолжая просить нечто невозможное.
Конечно, все это не очень хорошо будет выглядеть, если правительство предоставит налоговую льготу для компании, половина которой ему же и принадлежит.
Это создаст опасный прецедент, с которым Виндхук никогда не справится.
Нет никаких сомнений, что непроизводители алмазов также выстроятся в очередь у офиса министра финансов на получение налоговых льгот, если Namdeb получит то, что хочет.
Министр же уже выказал желание увеличить налоги на горнодобывающую отрасль, а не сокращать их.
Она была вынуждена отступить от своего предложения об увеличении подоходного налога на горнодобывающие компании, не ведущие добычу алмазов, до 44 процентов в 2011 году после крупного протеста шахтеров.
"Предложенный налог в размере 44 процентов на прибыль для неалмазного горнодобывающего сектора отменяется", - заявило тогда министерство финансов.
"Вместо этого должна действовать существующая ставка в 37,5 процента в сочетании с выведенной по формуле налоговой надбавкой на дополнительный доход горнодобывающих компаний в благоприятные периоды", - предложило министерство.
В общем, компании Namdeb уже пора отказаться от своего лоббирования в пользу получения налоговой льготы, поскольку это не принесло желаемых результатов.
Учитывая центральную роль, которую играет горная добыча с точки зрения притока поступлений в казну, усилия компании Namdeb обречены на провал независимо от того, сколько будет совершено попыток.
На горную добычу (в основном алмазов и урана) приходится 8 процентов ВВП Намибии, но она обеспечивает более 50 процентов валютных поступлений.
Ни один министр финансов не захочет видеть послаблений в отношении важного источника государственных доходов в иностранной валюте, отсюда и тщетность попыток компании Namdeb.
Мэтью Няунгуа, шеф-редактор Африканского бюро Rough&Polished
