(IDEX Online) - Пресс-релиз, опубликованный на следующий день после завершения 10-го ежегодного собрания Всемирного алмазного совета (World Diamond Council, WDC) в конце октября, должен стать предметом исследования того, насколько глубоко и широко предположительно этичные, ответственные, прозрачные, подотчетные и честные организации обманывают своих членов. Когда президент Всемирного алмазного совета Эдвард Ашер (Edward Asscher) выступит на пленарном заседании Сертификационной схемы Кимберлийского процесса (ССКП) в Китае, он, несомненно, произнесет вдохновляющую, политически уместную речь и сообщит о некоторых важных для Кимберлийского процесса (КП) решениях, принятых годовым общим собранием - высшим руководящим органом организации.
Что в пресс-релизе не указывается, так это то, что Всемирный алмазный совет потерял свою легитимность. Что он, как представляется, столкнулся с непреодолимым управленческим конфликтом, который приведет либо к увяданию этой организации, либо к появлению других более истинно представительных органов - как это предусмотрено отцами-основателями ССКП и в соответствии с необходимостью ССКП в этом.
Пленарное заседание ССКП должно задуматься о "чудовищности" того, что произошло.
Собрание Всемирного алмазного совета состоялось в Антверпене, но президенты каждой из четырех бельгийских алмазных бирж бойкотировали данное мероприятие. Это беспрецедентный случай.
Индийская промышленность там представлена не была. Индийский совет по содействию экспорту драгоценных камней и ювелирных изделий (Gem & Jewellery Export Promotion Council, GJEPC) пригласил Ашера приехать на встречу в Индии как раз перед пленарным заседанием КП, чтобы увидеть, можно ли найти пути для спасения части утраченной легитимности. У президента Всемирного алмазного совета не нашлось времени в рамках графика его поездок.
Из пресс-релиза, выдержанного в духе «бизнес как обычно», участники пленарного заседания КП вряд ли поймут, что израильская алмазная промышленность - в том числе президент Израильской алмазной биржи (Israel Diamond Exchange, IDE) Шмуэль Шнитцер (Schmuel Schnitzer) и бывший председатель Всемирного алмазного совета Ави Паз (Avi Paz) - не была представлена на ежегодном собрании Всемирного алмазного совета. Нет, еще хуже - Шнитцер (как и несколько других членов Всемирного алмазного совета) были в Бельгии, но улетели домой до начала собрания Всемирного алмазного совета.
На собрании не было и представителей алмазной промышленности ЮАР. Не было там и представителей Нью-Йоркской алмазной биржи, или Дубайской алмазной биржи, или Российской алмазной биржи.
Всемирная ювелирная конфедерация CIBJO, пользующаяся особым признанием Организации Объединенных Наций, тоже не присутствовала на собрании Всемирного алмазного совета. CIBJO является неправительственной организацией мирового масштаба, представляющей миллионы розничных торговцев через представляющие их организации.
Президент Международной ассоциации производителей бриллиантов (International Diamond Manufacturers Association, IDMA) Максим Шкадов тоже там не появился.
Природа раскола
Что руководитель Всемирного алмазного совета должен довести до пленарного заседания КП, так это то, что во всем этом нет ничего личного. И в этом действительно нет ничего личного. Члены Всемирного алмазного совета все являются коллегами в рамках цепочки создания стоимости. Они работают друг с другом, они общаются, и многие из них друзья. Этот разрыв является - как мы теперь считаем - результатом тщательно спланированной, организованной и удивительно профессионально осуществленной стратегии, за которой стоят конкретные политические и корпоративные интересы с четко определенной повесткой дня.
Я пойду еще дальше: на первый взгляд, их цели, возможно, движимы лучшими побуждениями – найти самый быстрый и эффективный способ заставить ССКП принять широкий спектр далеко идущих реформ. Всемирный алмазный совет хочет расширить мандат ССКП, чтобы он включал в себя права человека, этические ценности, борьбу с отмыванием денег, а также ряд других проблем, стоящих перед сбытовой цепочкой, которые будут охвачены сертификацией. В рамках этого великого замысла, возможно, даже будет выражено желание расширить «охват» и на бриллианты.
То, что ведущие члены этой группы сильно ассоциируются с синтетическими алмазами, возможно, даже вызовет у них желание навязать ССКП еще и эти рукотворные камни. Это заставит раскрывать происхождение каждого синтетического камня - что будет чрезвычайно полезно для производственно-сбытовой цепи в целях поддержания доверия потребителей, а также в целях предотвращения их использования для отмывания денег или финансирования терроризма. Многие из задач реформы сами по себе являются весьма желательными и, возможно, даже давно уже назревшими.
Но они никогда не могут быть достигнуты без участия и поддержки тех же организаций - таких, как Всемирная федерация алмазных бирж (World Federation of Diamond Bourses, WFDB), - которые через членские структуры бирж не только обеспечивают легитимность Всемирного алмазного совета, но и принятие, общее соблюдение и исполнение правил. Задолго до этого «угона», как некоторые члены окрестили недавние события, Всемирный алмазный совет уже высказывался в поддержку реформ ССКП, так что проблема не в этом. Но это нечто, что пленарному заседанию ССКП уже знакомо.
Новый Всемирный алмазный совет: покупка голосов
Новый Всемирный алмазный совет – насчитывающий менее 40 членов - стал организацией, в которой любая коммерческая компания за $ 10 000 может купить себе членство, дающее вашему голосу тот же самый вес на годовом собрании, какой имеют организации, где руководство избирается десятками тысяч диамантеров. Вы только задумайтесь над этим. Можно просто купить членство и получить место на годовом собрании всего за $ 10 000 и иметь такой же голос, как у Президента WFDB, Председателя GJEPC, президентов отдельных бирж.
Верность «делу» стала главным критерием членства. По-видимому, не проводилось никакой проверки юридической чистоты членов. Я был поражен, увидев, что даже только что осуществленная приостановка статуса сайтхолдера DTC по серьезным причинам не являлась основанием для сомнений в отношении заявки на членство, если оно приносило голос. Можно было даже быть инструментом для реализации в ССКП задач, поставленных правительством – в такой правительственной аффилированности ничего предосудительного нет, если только это правильное правительство. Нет, не пытайтесь найти слишком много этики в новом Всемирном алмазном совете.
Это, вероятно, всего лишь совпадение, что в новом Всемирном алмазном совете доминируют те компании, которые получают бо́льшую часть прибыли в отрасли. В этой организации говорят деньги.
Так кто же входит в новый Всемирный алмазный совет?
В олигополистической цепочке поставок несколько основных поставщиков имеют чрезвычайное влияние на своих потребителей алмазного сырья. Нет необходимости останавливаться на этом. Ни один клиент DTC или Rio Tinto не станет брать на себя коммерческий риск и идти против воли и интересов своих поставщиков. Не случайно, что среди менее чем 40 членов Всемирного алмазного совета почти половина имеют в той или иной форме статус сайтхолдера.
Члены Всемирного алмазного совета выбирают правление. Президент избирается правлением. Коммерческие интересы, влияющие на повестку дня нового правления, диктуются несколькими крупными алмазодобывающими компаниями и крупными (в основном американскими) ритейлерами. Так что если членами Всемирного алмазного совета становится достаточное число отдельных компаний, которые поддерживают горнодобытчиков и розничных торговцев, они будут контролировать правление.
Правда, это упрощение - есть некоторые организации, которые представлены на этом уровне всегда, и есть также сложные системы «секторов» в правлении.
Суть в том, что президент Всемирного алмазного совета Эдвард Ашер, который был тщательно парашютирован в члены сверху в самый последний момент, избран правлением из 20 членов - 11 голосами «за» при 9 «против». Если бы он получил на один голос меньше, Ави Паз продолжил бы на основе консенсуса традиционное руководство организацией.
В любой статье, в любом сообщении по электронной почте, в которых я писал о Всемирном алмазном совете с момента восхождения в его состав Эдварда Ашера, всегда отмечалось одно – то, что, по моему твердому убеждению, Эдвард обладает дипломатическим и политическим опытом, потенциалом для соединения различных мнений, их примирения и успокоения, для объединения Всемирного алмазного совета.
Еще недавно, накануне собрания Всемирного алмазного совета, я выразил эти убеждения на страницах журнала Diamond Intelligence Briefs. Конечно, я знал, что он был подобран, исходя из конкретных интересов, для реализации определенной повестки дня - это законно, для этого и проводятся выборы, - и с этим не было никаких проблем. Но, учитывая то незначительное большинство, что его избрало, я верил, что он будет выше узких интересов тех, кто его парашютировал, и станет президентом Всемирного алмазного совета для всех членов. Почему-то я ожидал, что на состоявшемся в конце октября собрании Эдвард Ашер удивит нас всех и продемонстрирует, что он стал «самим собой».
Теперь я понимаю, что ошибался, и никто не сожалеет об этом более, чем я. Всемирный алмазный совет больше не имеет правления в классическом смысле. Просто приведу два примера. Так, президент нанял исполнительного директора. Это первый исполнительный директор в истории организации. Судя по всему, на эту должность претендовали около 33 кандидатов, но появился краткий список, и назначение было сделано – поставили человека с опытом работы по обслуживанию коммуникативных потребностей предприятий розничной торговли США. Заседание правления (по телефону) состоялось за несколько дней до годового собрания, и тот факт, что оно было назначено, не был даже упомянут. Или другой пример: компания Gemdax был нанята, чтобы провести исследование по в высшей степени противоречивой и спорной тематике. После завершения исследования правление попросили одобрить эту работу и расходы.
Те, кто, как полагают, выступил против избрания Эдварда Ашера президентом, оказались в правлении по сути дела в изоляции. Неудивительно, что они не сочли необходимым участвовать в годовом собрании.
Есть еще одна группа: несколько крупных производителей, которые обеспечивают свою первую продажу сертификатом, но не находятся на «покупающей» стороне. А еще есть ритейлеры, которые, скорее всего, никогда не видели реального сертификата КП (кроме его образца) за всю свою карьеру. В любом случае, они не обременены какими-либо расходами и неприятностями. Их товары никогда не задерживают.
Природа легитимности ...
Представители правительств в ССКП должны понимать, что в цепочке создания стоимости алмазов наиболее прибыльными секторами являются крупные добывающие компании (а не старатели, добывающие аллювиальные алмазы) и крупные ритейлеры. Средний сегмент алмазопровода состоит из «менее удачливых», зажатых между слишком высокими ценами на сырье и слишком низкими ценами на бриллианты.
В свете этого события ССКП действительно придется решить, выступать ли этой организации в партнерстве с законно избранными представителями среднего сегмента алмазной промышленности - теми, кто является потребителями алмазного сырья, которое регулируется ССКП - или же чувствовать себя более комфортно, имея дело с «приватизированным» Всемирным алмазным советом и работая на пленарном заседании с делегацией, которая состоит из очень хороших людей, в основном представляющих собой ограниченные частные коммерческие интересы, но определенно утратила легитимность и широкую поддержку отрасли, которой она пользовался в прошлом.
Автор: Хаим Эвен-Зохар (Chaim Even-Zohar)
