(The Financial Gazette) - Вынужденное слияние алмазодобывающих компаний снова породило опасения об ужесточении мер, принимаемых правительством в отношении частных инвестиций, которые сошли на нет после ощутимого затухания спорной кампании по организации производства на месте.
Аналитики предупреждали на этой неделе, что последние ухищрения правительства заставить компанию Murowa Diamonds, зарегистрированную на Зимбабвийской фондовой бирже (Zimbabwe Stock Exchange, ZSE), провести слияние с компаниями, занимающимися добычей аллювиальных алмазов на месторождении Чиадзва (Chiadzwa), могут обернуться катастрофой для усилий правительства по привлечению в страну иностранного капитала, так остро необходимого для радикального улучшения экономики, находящейся в коматозном состоянии.
Политика экономической поддержки чернокожего населения, которая стала проводиться около семи лет назад, нанесла серьезный ущерб стране, приведя к утечке капитала и сокращению поступлений прямых иностранных инвестиций в страну.
Аналитики предупреждали, что у государства нет законных оснований для взятия под свой контроль акций частных фирм.
Они заявили, что такой шаг будет препятствовать усилиям по привлечению новых инвестиций в страну, в которой отмечалось беспрецедентное число случаев закрытия компаний в последние четыре года из-за отсутствия капитала для технологической модернизации.
Уолтер Чидаква (Walter Chidhakwa), министр горнодобывающей промышленности, недавно сказал, что правительство заставит провести слияние по меньшей мере восьми алмазодобывающих компаний для создания одного предприятия, в котором оно будет контролировать 50 процентов акций, а оставшиеся 50 процентов будут разделены между частными участниками.
Он сказал, что правительство не готово вести какие-либо переговоры и вышвырнет любые фирмы, не желающие принимать участие в этой инициативе.
Правительство уже контролирует акции в корпорациях, занимающихся добычей золота, алмазов и угля. Ими плохо управляют, они закрываются после нескольких лет работы или привлекают иностранных акционеров для получения капитала.
Правительство владеет большинством этих инвестиций через Зимбабвийскую корпорацию развития горнодобывающей промышленности (Zimbabwe Mining Development Corporation).
Участники отрасли предостерегали, что попытки повысить участие в очень сложном и капиталоемком производстве алмазов означало бы конец света для роста отрасли или даже открыло бы широкую дорогу для коррупции и утечки драгоценных камней, а эту практику правительство отчаянно пытается предотвратить.
«Если правительство не в состоянии справиться с положением дел на других горнодобывающих предприятиях, где оно принимает участие, например, в Hwange Colliery Company, то вызывает большое беспокойство вопрос о том, как ему удастся справиться с этой алмазодобывающей мегакорпорацией», - сказал экономист Такунда Мугага (Takunda Mugaga), являющийся научным руководителем в Econometre Global Capital.
«Алмазному сектору требуются большие капиталовложения, но у правительства нет денег. Оно получает всего лишь около US$3,5 миллиарда в виде поступлений», - говорит он.
«Это означает, что 50 процентов, которых они добиваются, - это слишком. Правительство окажется в затруднительном положении из-за своего слабого финансового положения. Слияние компаний также поставит под угрозу политику организации производства на местах, так как даже коренные зимбабвийцы не смогут претендовать на что-то в этом секторе; правительству будет принадлежать большая часть прав, как это случилось в Замбии во время правления Кеннета Каунды (Kenneth Kaunda). Слияние осложнит климат и приведет в замешательство инвесторов», - подчеркнул Такунда Мугага.
По словам Чидаквы, который недавно выступал перед парламентским комитетом по инвестиционному портфелю, слияние коснется по меньшей мере семи алмазодобывающих компаний, работающих на спорных месторождениях Маранге (Marange).
Самым поразительным в его выступлении было вызвавшее возмущение включение в этот процесс рудника Мурова (Murowa), который на 78 процентов контролируется занимающей шестое место в мире ресурсной компанией, и который обычно считался образцовым предприятием по добыче драгоценных камней.
Оставшиеся 22 процента принадлежат компании RioZim Limited, зарегистрированной на Зимбабвийской фондовой бирже.
К числу других алмазодобывающих компаний, работающих на месторождении Маранге, относятся Marange Resources, Diamond Mining Company, Anjin, Jinan и Mbada Diamonds.
Один эксперт-юрист, поделившийся своим мнением на условиях анонимности, указал на настоятельную необходимость переговоров правительства с заинтересованными алмазодобывающими компаниями.
«Правительство должно разработать нормативно-правовой инструмент для проведения слияния или просто для достижения консенсуса с заинтересованными алмазодобывающими компаниями. В противном случае оно не сможет провести их слияние», - сказал он.
«В настоящее время для этого нет условий, и правительство не сможет их заставить», - отметил он.
«Вместе с тем компании не могут отказаться, потому что алмазными участками владеет государство. Если они откажутся, правительство может принять решение об аннулировании их лицензий», - подчеркнул этот эксперт по юридическим вопросам.
