来自美国的金伯利进程的主席吉莉安•米洛瓦诺维奇(Gillian Milovanovic)不久前让中立人士大吃一惊,因为她不断敦促印度钻石商避免从津巴布韦的马兰吉购买钻石。
她的理由在于,这些钻石还在因这个南非国家破坏民主而被制裁。
"我认为,津巴布韦的钻石仍然是处在制裁影响下的商品", - 米洛瓦诺维奇在对印度的苏拉特进行为期两天的访问期间说到,世界上的大部分的钻石切割都在该市进行。
现在,苏拉特所生产的钻石中的30%左右是来自津巴布韦,据预计,今年,将有1100万克拉的马兰吉钻石涌向印度市场。
米洛瓦诺维奇在进行网络聊天的直播过程中并没有提到马兰吉的钻石,但是却说,阿拉伯联合酋长国(UAE)要尽量做到不让"血腥"钻石进入该国,并且不要成为这些钻石的过境点。
她指出:"不论是过境国家,还是其他国家,都要遵守相同的标准,保证毛坯钻石供应链的完整"。
直到不久前公众才知道,迪拜在2010年11月截获了一批来自马兰吉的钻石,价值达到16000万美元。
然而,在金伯利进程同意部分解除针对马兰吉钻石的贸易禁运之后,这批钻石在7月份就被放出了。
米洛瓦诺奇的解释中令人惊奇的地方在于,她领导的这个组织于去年曾通过了一项决议案 - 在刚果民主共和国的金沙萨举行的全体会议期间 - 同意穆巴达钻石公司(Mbada Diamonds)和马兰吉资源公司(Marange Resources)不受任何限制地出售钻石。
经过观察员组检查过,并认为马兰吉钻石产地的企业符合金伯利进程的最低要求以后,这个控制钻石贸易的组织那时也同意了这些企业能够出口。
观察员组后来可以完全进入开采产地,并且对安进投资公司(Anjin)和钻石公司(Diamond Corporation)开采的钻石进行了认证。
据说,米洛瓦诺奇认为印度媒体对她的话是断章取义,希望,金伯利进程的新主席能尊重她领导的组织所通过的决议案。
她所做出的针对津巴布韦的声明,不管有没有隐晦意思,似乎已经引起了担忧,认为美国会使用其金伯利进程主席国身份进一步隔离马兰吉的钻石。
去年在金沙萨举行的金伯利进程全体会议上,就取消马兰吉钻石出口的禁令问题,尽管美国没有投赞成票,但是他们立刻对穆巴达钻石公司和马兰吉资源公司实施了贸易禁运,这一举措遭到了强烈谴责,因为这一举措被认为是对金伯利进程决议案的破坏。
美国说,马兰吉的钻石收入都被用于资助总统罗伯特•穆加贝的镇压政治的机器 - 津巴布韦非洲民族联盟(Zanu PF),以及武装部队。
华盛顿截获了一家比利时公司用于购买安进投资公司的钻石的2000万美元,安进投资公司与津巴布韦矿业发展公司(ZMDC)在马兰吉合作开发钻石,后者自2001年起就被美国制裁。
正如穆加贝认为的那样,津巴布韦使用美元的事实简化了华盛顿机构阻挠钻石出售的任务,因为所有的美元交易都要通过美国进行。
"交易被冻结,有时候还威胁买家说,如果你购买这些钻石,我们就对你们采取制裁", - 穆加贝不久前说到。
当美国驻津巴布韦的大使查尔斯•雷(Charles Ray)听到米洛瓦诺维奇建议印度避免购买马兰吉钻石,并且还对阿联酋进行了类似的隐晦威胁的时候,他应该感到难堪。
雷在一月份曾经声明说,当美国成为金伯利进程主席国的时候,他的国家不会不正当地利用自己的新角色来解决与津巴布韦的旧账。
"我知道,美国刚刚成为金伯利进程主席国引起了津巴布韦的一些担忧", - 雷说。
"从我们方面来说,我们打算为简化程序而发挥积极作用,而且,我们没有愿望或打算强加自己的决定", - 他强调说。
众所周知,美国一直都是金伯利进程框架内的马兰吉钻石的积极批评家,要这个世界重量级国家说在解决津巴布韦问题上保证公平相当困难。
有一个古老的定律说到,不要咬那支喂你吃饭的手。似乎,这条定律正好适用于此种状况,如果你关注的话,就会发现,米洛瓦诺维奇正是美国那个对马兰吉的钻石开采公司进行制裁的管理机构所任命的大使。
似乎,金伯利进程打算沿着主席国可能铺设的道路走。去年,当刚果民主共和国是金伯利进程主席国的时候,我们看到了一些解决马兰吉钻石贸易的尝试,这些尝试马上就引起了金伯利进程其他成员的声明,他们拒绝这些要求。
在将主席国的位置转给华盛顿之前,刚果民主共和国和其他所谓的第三世界的国家去一起,成功采取措施恢复了出口。
然而,看来,他们成功取得的成就正被金伯利进程的新主席所忽视,这个新主席期期望获得非政府组织,以及像加拿大和英国这样国家的支持。
人们只能希望,金伯利进程主席的话只是被媒体断章取义,而即将在美国举行的两届会议之间的会晤会让我们明白她对马兰吉真正立场,以及这个钻石业的监督机构在新而短暂的领导管理框架内会走向何方。
梅秋•尼亚温古阿,《Rough&Polished》非洲分部责任编辑