钻石发展倡议（Diamond Development Initiative, DDI）是一个专门解决传统钻石开采部门问题的机构，机构负责人多萝泰·基赞加（Dorothée Gizenga）接受Rough&Polished通讯社采访时介绍了机构面临的任务和正在实施的计划。请给我们介绍一下钻石发展倡议的创建史。
钻石发展倡议的建立为为了确保遵守并补充金伯利证书制度的法规，旨在找到方法，满足手工钻石开采发展过程中出现的需要。
钻石发展倡议创建于2005年，联合国、各国政府、美国和英国的国际发展援助机构、非政府组织和钻石业内代表在伦敦会面时决定建立此机构。钻石发展倡议的目标是解决钻石矿工的社会经济问题，要知道，他们都处在正规经济界限以外，生活贫困。钻石发展倡议2007年拿到了第一笔融资，从2008年开始开展具体的业务。
你们机构的奠基人都有谁？
钻石发展倡议来自于“非洲-加拿大合作”（一个监督机构，是金伯利进程的成员）和全球见证组织（Global Witness，一个非政府机构，宗旨是对抗自然资源出口国破坏人权的行为）的倡议，并立即得到了戴比尔斯公司（De Beers）的支持。我本人从头参与了这一倡议的实施，从2008年机构开始开展业务起就担任常务董事。
钻石发展倡议国际董事会的成员分别是钻石业内代表、政府代表、科学界代表，还有比利时、加拿大、刚果民主共和国、南非、英国和美国公民社团的代表。
钻石发展倡议的主要目标有哪些？
我认为，我们的计划声明就是我对这个问题的最好回答。钻石发展倡议认为必须建立微秩序，让手工采矿工和小型矿业公司能接触到自己需要的各种机会、信息和工具，这样才能让他们在一个繁荣和自给自足的社区内有尊严的工作，只有这样，他们才能成为正规经济的重要组成部分，才能为国家发展做出贡献。
麦隆巴地区的代理人和注册矿工
对我来说，尊严是个关键词。如果人们能在有利的条件下工作，如果他们能得到国家的承认，如果他们能拿到体面的薪水，如果他们有改善自己地位的资源，这样才可以说他们是有尊严的。
为了把这个梦想付诸实践，我们的目标就是通过赋予行业社会地位的方式，改革手工采矿工和小型公司开采钻石的部门。
你们已经实现了哪些计划？哪些项目正在实施当中？你们对未来有什么计划？
我们的计划主要是按照正规要求开展计划，我们使用了几种不同和互补的方法。
我们的主要计划之一是参与金伯利进程，为在冲击岩矿上手工开采钻石的国家提供援助，保证有关经济发展和社会公平性的决策符合金伯利进程的标准，从而协助将其转化成实际。钻石发展倡议在金伯利进程内拥有独立监督员的地位。
我们还有一项矿工注册计划（Miners’ Registration），通过这项计划，刚果民主共和国不同项目的20万多名手工采矿工在钻石发展倡议注册。注册可以为政府提供数据库，确定并注册矿工及矿场的位置，为当局监督这个生产部门提供更多的机会，协助他们制定相应的政策和计划，保证经济发展，改善手工采矿工社区成员的劳动条件和生活水平。
刚果民主共和国卢东达的妇女合作组织
注册矿工能够建立合作组织，提高自己的劳动地位和经济地位。钻石发展倡议目前正在为刚果民主共和国制定合作开发的计划。
Maendeleo钻石标准认证体系（The Maendeleo Diamond Standards Certification System）是一个发展和发现手工淘钻劳动组合先进经验的项目。采用劳动标准、保障人权、确保生态责任、保证医疗监督和安全、赋予手工采矿工群体社会地位——所有这些都能改善矿工的生活条件，提高钻石开采效率。
Maendeleo钻石标准认证体系正在开拓新的市场机会，帮助形成公平的毛坯钻石价格，保证进一步提高矿工及其社区的经济地位。
钻石发展倡议也在塞拉利昂实施这个计划，并在这里推出了第一个试点项目。这项计划最近即将在刚果民主共和国推出。
在给福利保障和可持续发展投资的同时，钻石发展倡议有时也会满足手工采矿工团体的优先需求和需要，例如提供饮用水和教育。我们给完全没有饮用水来源的几个村子打了几口井。目前，我们正在为刚果民主共和国四个手工采矿工村的流动学校的运作提供保障。这些学校是让孩子脱离矿场工作，让他们有机会获得一个可供选择的未来。
MDS训练
作为钻石发展倡议的领导人，哪些问题最令您担忧？
我最担心的是我们业务的可持续问题，即如何得到对我们计划的长期支持。我们的计划只有获得稳定的保障才能有效实现我们的长期改革，这正是我们不断追求的——这是我们最大的优先权。与此相关的是必须制定和实现我们针对手工采矿者及其家庭和社区制定的计划，还需保障他们未来能改变生活水平。
您对全球几大钻石矿业公司有什么呼吁？
在为手工采钻提供发展保障方面仍有不同的问题出现。大型矿业公司担心行业声誉，而手工开采也是行业的一部分。正因为如此，他们很高兴支持钻石发展倡议正规化个体或小型公司钻石开采部门，为手工采矿工引入业务标准，改善矿工的劳动条件。
钻石发展倡议在金伯利进程中扮演什么角色？
钻石发展倡议同时扮演几个角色，既是金伯利进程的成员，也拥有观察员的独立地位。
钻石发展倡议是冲击岩开发工作组（Working Group on Alluvial Artisanal Production, WGAAP）的成员，该组织一直在致力于正规化钻石的手工开采。钻石发展倡议还是检测工作组（Working Group on Monitoring, WGM）的临时成员，也是马诺河流域各国遵照金伯利进程区域方法技术小组的一员
学生带着课本和食物来上学
此外，钻石发展倡议还是金伯利进程技术援助计划的调配员，后者为成员国交流知识和经验提供机会，希望他们能更好地实施金伯利进程证书制度。生产国提出了提供协助的请求，同时，拥有足够专业经验的其他成员国提出了一些援助建议。技术援助十分重要，因为它能创造潜力，巩固成员国之间的合作。
在您看来，“血钻问题”有多严重？它们是否仍是世界钻石市场的一部分？
金伯利进程创建的目的就是阻止血钻或者说冲突钻石——即被用于反叛运动或者资助武装力量反对合法政府的钻石——进入市场。血钻不再是真正的问题。
与非洲和南美洲手工开采钻石相关的发展问题仍然十分严重，但金伯利进程并未关注这些问题。为此才创建了钻石发展倡议，钻石发展倡议的工作是对金伯利进程业务的补充，它旨在满足手工矿工及其社团的需求，通过改变和正规化生产部门的方式做出改革。
阿列克斯·希什洛，Rough&Polished通讯社驻布鲁塞尔欧洲分社主任编辑
