坦桑尼亚为发展当地选矿业，给1克以上的坦桑石原石颁布了出口禁令。该国宣布，一旦有能力在国内切割和抛光所有宝石，会谨慎把禁令政策扩展到其他宝石领域。这个东非国家的宝石有坦桑石、红宝石、沙弗莱石、石榴石、祖母绿、蓝宝石、绿宝石。
矿物专员本杰明·姆奇瓦姆帕卡（Benjamin Mchwampaka）在阿鲁沙珠宝展卖会上接受Rough & Polished通讯社采访时提到，鉴于目前还没能力在全国创建附加值，他们不想给全部的原石发布禁令而让整个行业陷入瘫痪。
但他说，政府和私营部门已经开始培训当地人的切割和抛光技能，准备未来对未加工的宝石实施禁令。
姆奇瓦姆帕卡还提到，自从政府发布指令要求矿业公司将30%的股份转给国家并在当地的交易所注册后，矿业公司提出了一些问题，政府将做出研究。
他提到，达累斯萨拉姆还在就其在威廉姆钻石公司（Williamson Diamonds）的股份问题跟佩特拉钻石公司（Williamson Diamonds）交涉。至于是否会在这个问题上使用新政策还有待讨论。
坦桑尼亚政府目前仅掌握该钻石矿山25%的股份。
以下是采访摘录：
贵国的坦桑石生产目前的状况如何？
正如您所了解的，坦桑石的开采有[三个]方案，分别是所谓的大规模、中等规模和小规模生产。在大规模生产领域有TanzaniteOne公司，在C区（Block C）开展业务。它是跟国营矿业公司（STAMICO，以国家名义）的合资企业，各占50%的股份。我们还有小规模的采矿工，主要在B区和D区。在那里，每个感兴趣的坦桑尼亚人都有矿业开采坦桑石的采矿许可证。另外，这两个区还有中等规模的企业，例如乞力马扎罗矿业公司（Kilimanjaro Mines）和坦桑石非洲公司（Tanzanite Africa）。因此我要说的是，坦桑石的矿业开采正在进行当中，矿业公司是按照他们拥有的许可证类型开展工作。
早前控股TanzaniteOne公司的里奇兰资源公司（Richland Resources）一直抱怨说C区有非法开采。这个地段是否还有违法开采？
我不知道用“非法”开采这个概念是否合适……但我想说，相邻地段，主要是B区和D区的人进行地下开采时很难确定界限。这些人都是普通的坦桑尼亚人，由于教育水平不高，不会使用GPS，无法知道“我已经过界了”。我想说，如果他们进入了别人的特许经营区，有时并不知道这件事。因此，最大的问题是地下没有边界。
所以你们采取了哪些措施来避免这个问题？
我们曾试图教给他们（私人采矿工），告诉他们必须在自己的边界内开展业务，不要侵犯别人的特许经营地。不过这个问题时常反复，但我们可以说，现在有专家团队在研究这个问题，正在制定地图，上面可以显示入侵的程度，如果政府再采取某些措施的话，我们认为将最大限度地减少此类事件。
你们去年生产了多少克拉的坦桑石。您对去年的产量有什么预测？
我手头暂时没这方面的数据。
关于选矿计划，贵国是怎么利用未加工的宝石创造附加值的呢？
如果是坦桑石，正如您知道的，要尽量让它们留在国内进行选矿。我国制定了一项指令，要求1克以上的坦桑石不得以未经加工的方式出口，它们必须留在国内切割和抛光。如果我没弄错的话，我们从2010年就开始实施这项计划了。我们遇到的困难在于，还有一些业内人士认为，国内还没做好准备切割全部1克以上的坦桑石。但政府已经采取了一些措施，例如在阿鲁沙建立了坦桑石宝石中心（Tanzania Gemological Centre）。这个中心目前主要针对女性。我们还通过举办的阿鲁沙珠宝展卖会（Arusha Gem Fair）提供赞助。还设立了一个基金会，为一些女性提供为期六个月的理论培训和一个月的实践培训。因此，整个计划为期七个月，她们能在此期间接受钻石切割的培训。等她们培训结束后，我们会跟阿鲁沙著名的经销商联系，为这些人提供工作岗位。只有这样，“我们没有切割工”的问题才会被慢慢解决。我们还打算再在这个机构推出一个全面计划，让人们有机会自费学习切割、宝石等课程。
所有这些措施都在实施当中，只有这样才能让坦桑尼亚人了解如何创造附加值。我们还打算鼓励私营部门培训切割和抛光人才。我们在阿鲁沙也有培训人才的私人机构，因此，我们认为各地逐渐会有为我们宝石创造附加值的机会。在我看来，这项（禁令）应该不仅限于坦桑石，还要扩散到我国开采的其他宝石上。
你们有没有给其他宝石实施禁令的最低期限？
我们将进行深入研究，这需要时间。我们不想让整个行业瘫痪。即使我们给所有的宝石都实施出口禁令，国内也没有切割和抛光它们的生产能力，这样反而会阻碍行业发展，刺激走私行为。因此我们正在制定战略，逐步让我们国内有足够训练有素的切割工能够按照标准切割宝石。等到我们有足够生产设备时，可以把与坦桑石类似的禁令扩展到其他宝石上，才能把工作岗位留在国内，确保政府通过出售带有附加值商品的方式从每颗宝石中获得价值。
我们来谈谈你们制定的新规则，按照其要求，矿业公司必须把30%的股份交给国家。鉴于有新闻称这一举措遇到了阻力，你们下一步将采取哪些措施？
这主要涉及那些获得所谓矿业开采许可证的公司。这些许可证都是授权给大型矿山。相应文件表明，我们现在有14家这样的公司，因此，这就是那些按照法律规定必须在达累斯萨拉姆交易所注册的公司，时间截止到8月24日。因此确实有公司表达了担忧，尤其是那些跟政府签订了开采协议的公司。一旦引入会影响他们利润的新政策，这份协议中的某些条款会让公司保持财务稳定，不受影响。因此，他们表达了对这个问题的担忧，想说：“你看，我们跟政府签订了协议，但关于注册的条款让我们无法避免新规则。”我们收到了他们的意见书，政府已经对其进行了全面研究，我们也在磋商。我们明白，注册是有一些困难。但人们必须搞清楚公司如何在交易所上市交易。当然，这对非洲来说非同寻常，因此我们还有很长的路要走……得让人们明白，一旦在交易所上市，他们必须做好准备购买股票。这得花钱，而我们这里人的清偿能力各不相同……政府先从电信公司开始，现在开始研究矿业，因此有些问题需要研究。不过政府正在让各个部门制定最佳的解决方案。公司借助于这些方案上市后，人们能够购买股票，这样才能让业务维持下去。
佩特拉钻石公司（Petra Diamonds）掌握着威廉姆钻石公司（Williamson Diamonds）75%的股份，而政府掌握着剩余的25%。该公司是否也得接受这条新规，或者说只要给政府再增加5%的股份，使其达到30%即可？
关于这个问题还没解决方案，我们还在进行磋商。我们将与合作伙伴佩特拉钻石公司会面，想在不伤害双方利益基础上找到解决问题的最好途径。我们第一次会面时协商好的事情将转交给我们部门的上级，当然，我们肯定能达成共识。
一些官方人士表示，政府在威廉姆钻石公司的股份不会反对佩特拉钻石公司将30%的股份移交给国家。鉴于上面的话，您是不是暂时还没法就这个问题发表意？
是的，暂时不会，因为我们还没讨论过这个问题。
马修·尼亚温古阿，Rough&Polished通讯社驻非洲分社主任编辑
