自从珠宝电子商务的规模不断增长，且在消费者中间的受欢迎程度日益提高后，这个话题在俄罗斯开始真正引起业内人士的兴趣，且一直没失去现实意义。俄联邦财政部附属试金局作为一家联邦国家机构，主要负责监督金融监管的方向问题，控制贵金属的进出口，组织试金局的专业登记。试金局副主任德米特里·札梅什利亚耶夫接受了R&P通讯社的采访。珠宝电子商务的发展程度如何？
现在网络上有很多提供珠宝产品的网店，一些大型生产商也开设了类似网店。根据俄罗斯试金局的专业统计，截止到2017年第一季度，负责远程首饰买卖的企业和法人有近1千家，以传统方式交易首饰的企业家和法人有2万多家，而他们又有8万多家分支机构（分店、代表处等）。
最近一段时间，国家采取了一系列措施刺激电子商务，尤其是制定了新的首饰测试标准，可以让俄罗斯企业在国内外市场上的新领域与其他企业展开竞争；还废除了运送珠宝时必须配备武装保安的要求，让企业能够根据对风险的理解优化支出；为首饰零售买家的身份认证设置了门槛，保证电子交易符合法律要求。
不过很多首饰生产商和销售商都表示不满，认为有些法律措施会限制和阻碍电子商务。
也许会有这样的状况，我们也明白，因此我们建议使用俄罗斯试金局的公共专家委员会。它已经是第二家试图解决这个问题的机构，一直在努力让各方达成一致立场，采取必要措施刺激俄罗斯珠宝电子商务的发展。。
一些专家认为，首饰电子商务的禁令收效甚微。这是为什么？
原因或许在于现有立法的不完善，此外，俄罗斯电子商务成熟度不高，对网络环境的机遇和效果的了解不够深。事实上，在互联网上打击非法业务的唯一途径是利用联邦电信、信息工艺和大众传媒监督局封锁网店。然而在大部分情况下，被封锁的网店干脆更换网址，迅速恢复非法销售活动，其中包括销售假冒伪劣商品。
五月初，工信部就这个问题召开会议，讨论了俄罗斯2025年之前的电子商务发展战略。会议草案的主要目的是刺激电子商务的发展。在战略草案当中提出了阻止非法电子商务的可能性措施，即利用国家信息资源认证电商身份。另外一个途径是针对俄联邦的外国销售商的商品实施认证和许可证制度。
最大的问题仍是有人通过互联网销售假冒伪劣商品：根据不同的产品种类，其份额变化从5%到30%不等。我们建议制定一个有效机制，可封锁出售假冒伪劣商品的商店，开发出一个镜面系统，以简化相关案件的证据公证程序。
与此同时，我们还建议撤销某些商品的远程销售。现在完全禁止在互联网上销售酒精、药物和生物活性添加剂。由于一些法律冲突问题，在销售珠宝首饰和粮食上还存在一些问题。
如何在网店里销售珠宝首饰？
俄联邦政府2007年9月27日颁布了批准远程销售商品的第612号法令。远程销售产品对企业家来说很有吸引力，因为它能节省租金。发展电子商务、电视购物，以及利用说明书、电信等方式介绍所销售产品的前提条件是：让居民接入电视和互联网；发展邮政和快递系统（取决于远程贸易的类型）；制定先进、可靠和安全的电子支付系统。
与此同时，企业家利用远程方法销售珠宝首饰时必须关注俄罗斯联邦现行法律规定的限制。
例如？
上面提到俄罗斯政府制定了《远程销售商品规则》，规定产品必须按照商品零售买卖合同进行销售。其本质在于，必须让买家了解清单、说明书、指南上或照片上对产品的描述，或者利用电视频道、广播频道等方法让买家在签订合同时了解商品或产品样品。
在俄罗斯销售珠宝首饰必须遵守政府1998年制定的联邦法律《贵金属和宝石法》（联邦第41号法律）。该项法律并没有对在互联网上销售珠宝首饰做出授权规定。但是这项法律规定必须在俄罗斯试金局进行专门的登记。至今还没有进行专门登记的通知发出。基于上述所说，贵金属和宝石可以被划入公民权利的目标，应该被限制流通，因为针对其销售活动制定了许可条例。关于贵金属和宝石业务法人及企业家如何进行专门登记的条例已经在联邦政府2015年10月1日制定的第1052号法令中做出了规定。
现在登记的珠宝首饰电子贸易主体有1000多个？
是的，尽管经济条件困难，但根据俄罗斯统计局的数据，这个领域呈现出积极的发展趋势和显著的发展前景。
是否会利用国外珠宝电子商务的经验？
合理利用国外组织珠宝首饰电子商务的经验不仅有助于避免最常见的错误，还能将国内的珠宝首饰销售带上一个新台阶。它能最大限度的获取客户群，包括国外客户，还能提高俄罗斯珠宝首饰在国外的普及度。
公共专家委员会的建立取得了多大的效果？其建议是否有用？
我们就这个问题召开了圆桌会议，根据结果必须指出：公共专家委员会去年年底建议对俄联邦总统1992年2月22日颁布的第179号法令做出修改，旨在将珠宝首饰从不允许自由销售的产品和生产废物名单中剔除。俄罗斯试金局的专家参与讨论了如何做出这些修改，现在还在继续就这个问题展开协商，但正如我们知道的，所有部委和部门已经达成原则性一致意见。根据预计，这些修订意见将会被采纳，并于明年开始生效。
此外，委员会还向俄罗斯金融监测局寻求帮助，希望他们制定一份关于珠宝首饰贸易的新闻通报。但在我们看来，这只有在上述修订得到采纳并最终生效后才有可行性。
我们还就如何把互联网销售的珠宝首饰通过邮局运送给消费者的问题召开了一次会议，俄罗斯交通部和联邦单一制企业俄罗斯邮政代表参加了会议。会上还讨论对1999年7月17日颁布的联邦法律《邮政通信法》做出修订。要知道，借助于专门的公司和邮局将客户预订的商品送上门不仅能覆盖大范围的客户，还能保证商品被送到全国各地，降低物流成本。很多从事珠宝首饰业务的公司都支持修改立法，希望允许能用物流运送珠宝首饰，包括俄罗斯邮政在内。
也就是说，俄罗斯试金局认为发展电子商务是有前景且安全的？
珠宝首饰电子商务必须遵守现行法律，尤其应该抵制洗钱和为恐怖主义融资。必须遵守客户认证身份的规定，提高门槛，保护消费者的权益，开展良性竞争，遵守贸易法，尤其是在使用收款机时，还要遵守其他一些重要的规定。
同时，我们相信通过诚实企业家和国家的共同努力，我国的珠宝首饰电子贸易市场将不断发展，不会误入歧途，不会被用于非法用途。
加琳娜·谢苗诺娃为Rough&Polished通讯社撰稿
