金伯利进程在八月份公布的钻石出口数据显示,津巴布韦实现的钻石供应达到770万克拉,总价值达42290万美元。然而,这些数字在该国国内却受到了怀疑,批评者提出,马兰吉的钻石收入现在正在转入政要的手中以提高他们的声誉,而被牺牲的是那些处于贫困当中的居民。其中一个持怀疑态度是研究和发展中心负责人法雷•马古乌(Farai Maguwu)。
在接受《Rough&Polished》通讯社驻非洲分部责任编辑马修•尼亚温古阿独家专访时他说到,金伯利进程所获得的数据是来自于津巴布韦政府,因此完全有理由怀疑其真实性。马古乌肯定地说,这些数字被降低了,目的是让批评者们闭嘴。
他表示说,津巴布韦的钻石有很高的需求,能够以远超过100美元/克拉的价格销售,而不是金伯利进程所宣称每克拉54.31美元。
金伯利进程不久前公布的2011年生产数据显示,津巴布韦的钻石产量为850万克拉,您对此这些数据有什么分析?
金伯利进程的数据是津巴布韦的官方数据。然而这些数字不能被信任,因为政府声称,制裁妨碍了正常的钻石业务,因此只能秘密销售一部分自己的钻石。我不相信这些被秘密销售的钻石被记入了金伯利进程的统计数据。然而,我认为报告中的数字要比实际数字低很多。现在,津巴布韦可能是世界上两个最大的钻石生产国之一[根据克拉数计算]。
去年,从津巴布韦出口的钻石以54.31美元/克拉的平均价格出售。这跟马兰吉钻石的质量有什么关系吗?
我不相信马兰吉的钻石能如此便宜。我更倾向于认为这些价格只是用来应付媒体的,而马兰吉钻石的真正价格只有卖家和买家知道。之所以要给出这些潜在的虚假数字是为了抑制津巴布韦民众中间不断增长的怀疑态度以及失望情绪,这些民众一直在被重复告知要耐心等待,而与此同时却有人在中饱私囊。津巴布韦钻石的实际价格可能要远远超过100美元/克拉。钻石在市场上的行情很好;政府却无法为自己的民众服务。
矿业部长奥伯特•姆波富(Obert Mpofu)认为,津巴布韦以如此之低的价格销售自己的钻石是因为对在马兰吉开采钻石的公司实施的制裁。您有何看法?
无论有没有进行制裁,并没有任何借口能够解释为什么他领导的部门没有将钻石所得收入上缴国库。问题在于腐败,而不是制裁。尽管津巴布韦不能通过正式途径将自己的钻石卖给欧洲和美国,但是却能将这些钻石卖给东方的国家,例如中国、印度和阿联酋。例如,我们从来没听政府说过钻石被集中起来了,而买家却没有。只是曾经对印度表示说过,他们可以按照具有竞争力的价格购买在马兰吉开采的所有钻石。津巴布韦政府滥用制裁这个借口是为了替各种形式的管理不善开脱。
钻石是否能够解决津巴布韦的经济问题?
只有政府中出现了政治意愿、完整和统一的条件下,钻石才能解决津巴布韦的问题。但是从目前的情形来看,任何一个理智的津巴布韦人都不能说,钻石在不久的将来会对经济产生积极影响。只是在津巴布韦的繁荣和贫困之间产生了腐败病毒。津巴布韦应该向博茨瓦纳学习怎样将自然资源变成整个国家的财富。
您所领导的组织一直在监督马兰吉的事态发展。有没有像以前那样发现钻石产地出现流失?
是的,马兰吉的钻石仍然在通过走私渠道出售。手工采矿人员数量已经严重下降了。最大的钻石走私者是马兰吉的法律人员,特别是在安进公司(Anjin)工作的那些。
要促进津巴布韦的选矿业发展应当采取哪些措施呢?
钻石业的新政策将会很快被付诸实施。该措施旨在解决选矿问题。然而选矿的过程很可能会跟钻石开采和销售一样,变得具有争议和带有政治色彩。
据我们所知,一个俄罗斯公司和一个当地的信托公司打算在奇马尼马尼(Chimanimani)地区开采钻石。您对这个产地有何了解?
俄罗斯矿业公司DTZ OZGEO将在奇马尼马尼产地进行开采,该地是马兰吉区域的一部分。然而,由于津巴布韦钻石开采的隐秘特征,很少有人知道该产地原料的质量和数量。
金伯利进程现任主席提出重新研究冲突钻石的定义,对此提议您有何看法?
同在金伯利进程民间社会联盟的同事一起,我完全支持金伯利进程主席改革当前组织的远见。同时应当指出,改革的过程可能会与一些国家的问题发生冲突,那里的人权、透明制度及问责制是对其管理系统的诅咒。
一些批评家表示说,改变冲突钻石的定义是针对像津巴布韦这样的国家。您有什么看法?
这项措施并不是针对津巴布韦;与其这样说,还不如说是津巴布韦给金伯利进程敲响了警钟,使其不得不思考对冲突钻石定义的新改革。金伯利进程作为一个机构应当通过内部改革的方式来应对新的挑战,尤其能够成为津巴布韦突如其来的危机。
明年金伯利进程将要庆祝自己的十岁生日。您能不能说说,该组织在这十年期间实现了哪些既定目标?
衡量金伯利进程成绩的最好方法是看看这十年来如果没有该组织会发生什么事。金伯利进程成功创造了一个平台,能够让钻石业的相关方面走到一起,并为消除冲突钻石而一起努力。金伯利进程的另一个功绩在于,反叛运动不能再利用钻石来资助战争了。自2003年成立以来,在钻石开采国家没有发生一场全面战争是由钻石资金资助的。尽管金伯利进程的运作有些迟缓,但是这个组织却成功地让马兰吉的局势变得正常了,并且为钻石产地提供技术支持和持续的监控。然而,还有很多工作有待完成,以把金伯利进程变成一个强大的组织,使其更具能力处理那些用于资助钻石开采领域里压迫和侵犯人权行为的钻石问题。
马修•尼亚温古阿,《Rough&Polished》通讯社驻非洲分部责任编辑