全球大部分的毛坯钻石都由非洲南部各国出产，该地区的几个国家正在加快实现钻石选矿计划，以从这些宝石中获取最大的利益。像安哥拉、博茨瓦纳、莱索托、纳米比亚、南非和津巴布韦这些国家，他们生产的大部分宝石都用于出口，分配给当地选矿计划的毛坯钻石只占很小的份额。
金伯利进程首席主席艾比·奇卡内（Abbey Chikane）在接受Rough&Polished通讯社采访时表示，要想在非洲南部成功实施选矿计划，必须持续供应毛坯钻石，还要获得资本、技术、市场及电力供应。
他肯定说，一些政府为制定选矿计划做出了很多努力。他们让毛坯钻石生产商从每年的开采量中分出一定的份额给当地的切割商。
然而，像津巴布韦这样的国家使用毛坯钻石的能力较弱，与此同时，另外一些人则抱怨说分给他们的商品质量不高。
以下是采访摘录。
您呼吁非洲南部国家为实现钻石选矿计划共同努力。您能不能详细介绍一下你们都采取了哪些措施？
我认为，作为非洲大陆最大的毛坯钻石生产地，非洲南部有机会整合自己的产品，即使这只是该地所生产钻石的一部分，并将其供应给广大市场。每个国家都能以某个价格销售产品，拥有共同的中心和共同的市场，并利用这个中心所获得的收入来为非洲南部国家培养毛坯钻石切割人才。
考虑到非洲南部各个国家的特点，这个方法的适用程度如何？
如果我们把所有时间都放在考虑各国在政策、战略和管辖权方面存在的差异的话，我们如何能在争取金伯利进程的斗争中取得胜利呢？现在我可以告诉你，我们什么也不会达成。但我们做到了，成功让那些在任何问题上都无法达成一致的国家团结起来了。要让俄罗斯、美国和中国同处一个屋檐下，尤其是冷战结束后，是个极其复杂的任务，不过我们所有人都有一个共识，即我们应该推动选矿计划，如果不能保障毛坯钻石供应，选矿计划无法实施。能够供应毛坯钻石的只能是一个地区，集合这个地区所有国家生产的产品，而不仅仅是一个国家。当然，博茨瓦纳能独自做到这一点，因为在非洲南部生产的毛坯钻石中，该国占最大的份额，但博茨瓦纳将取得成功，这对博茨瓦纳政府、该国人民及合作伙伴都有利。但我所说的区域，如果你想让其他国家，例如津巴布韦、南非、[纳米比亚、安哥拉]莱索托支持或实施选矿计划的话，他们需要整合产品，否则他们没有能力完成这个目标。我们讨论选矿计划已经很长时间了，但我感觉，我们还不想实施，还不想做本应该做的事情。
在您看来，哪些因素会阻碍非洲的选矿计划？
其中一个障碍是供应的可靠性，因为如果你没有持续的[钻石]原料供应，你不能在选矿框架内创建符合要求的生产。你根本不可能做到。因为你今天切割一定数量的毛坯钻石，而明天如果不知道是否会有毛坯钻石供应的话，你无法为20个工作人员支付工资。所以，其中一个障碍便是供应的可靠性。其次是融资能力。您知道，大部分切割商，尤其是那些刚开始业务的公司，无法获得资本。第三当然是经验。第四是设备。第五是生产成本，尤其是从能源角度看。
提到供应，在您看来，我们政府是否为给当地的切割商保障稳定的毛坯钻石供应采取了足够的措施？
在我看来，政府做了一件好事 - 制定了一项优秀的政策。也许，第二项举措应该是制定好的战略。第三，需要制定合理的法律。第四是宣传关于选矿重要性的信息，当事情进行到要实现选矿计划时，重要的是让各国生产商和政府，例如津巴布韦，一起合作，寻找最经济的方法来创建和推出选矿计划。没有产业，政府无法运行，而产业也不能没有政府。双方必须合作，这很重要。如果不这样做的话，私营部门或钻石开采商在创建小型切割商生产时，会抱怨税收等，而政府从自身方面也会抱怨说他们没有从事选矿计划。在这种情况下，如果看看要在选矿计划内完成的事情，立法中并没有直接提毛坯钻石供应。我清楚开始切割业应遵循的原则，但从我在业内工作近20年的经验来看，你不能从小尺寸的产品生产开始。这样的产品不合算，你无法从中赚取利润，而且你也无法维持切割小颗钻石的工厂。你可以跟印度、泰国这样的国家合作，邀请他们来这里生产，但我认为，应该从已经成熟的果实开始，这才是你能够切割的，不过可惜的是，这只占所生产产品的一小部分。
让我们看看南非，这里的选矿计划进行得怎么样了？
南非的经验在于，这里有好的政策和战略，但我认为，这个过程进行缓慢只是因为，那些作为州立钻石交易公司（State Diamond Trader）客户的人，由于供应的可靠性问题而消失不见了。他们不能固定获取毛坯钻石，当然，也是因为他们无法获得资本。他们一直面临生产多少和维持生产需要多少人的问题。我了解的几个生产商最终不得不向国有毛坯钻石经销商购买原料，再将其转售给现在的怀特公司，这是一家跨国公司，拥有必要的经验和其他的一切，因此，原料最终还是被出口了。因此，有部分原料的价格被调整到让切割商和新公司能够接受，不过，他们仍然没有办法取得成功。然而，有人取得了一定的成功，我可以列举几家取得成功的公司，但我想说，用于出口的原料中，只有极少的部分被利用在选矿计划内。
考虑到大部分矿山，尤其是津巴布韦的矿山出产的都是低质量的钻石，再加上切割小钻石的专业人才不足的问题，他们在选矿计划内会遇到什么样的问题？
让我感到高兴的是，选矿政策正在实施，令我感到满意的还有个事实，即政府将支持选矿计划。此外，他们还将培训人才，让毛坯钻石生产商把在津巴布韦开采的原料中的10%留下。取得成功最重要的因素要么是利用切割业中的初学者（曾有人说过，不能把切割毛坯钻石的任务交给那些不知如何做的人），要么是跟想投资该国的人合作，让毛坯钻石在地方水平上被切割。确实，所有这些因素 - 毛坯钻石供应、获得资本、市场和能源，都必须结合在一起。如果有能力的话，还要为电力能源和其他支出提供津贴。支持选矿计划必须使用创新的方式。
马修·尼亚温古阿，Rough&Polished通讯社驻非洲分社主任编辑
