Специальная таможенная зона (Special Notified Zone, SNZ) в Индийском центре алмазной торговли (India Diamond Trading Centre, IDTC) в здании Индийской алмазной биржи (Bharat Diamond Bourse, BDB), являющаяся одной из наилучших инициатив, предпринятых Советом по содействию экспорту драгоценных камней и ювелирных изделий (Gem & Jewellery Export Promotion Council, GJEPC) Индии, в какой-то мере используется недостаточно эффективно, считает ряд участников индийской алмазной отрасли.
Некоторое время назад, в декабре 2015 года, GJEPC открыла Индийский центр алмазной торговли, дав крылья планам индийского премьер-министра Нарендры Моди (Narendra Modi) сделать Индию мировым алмазным центром. Это стало значительной вехой в кампании премьер-министра Моди «Сделать в Индии» (Make in India) в укреплении и продвижении планов по превращению Индии в мировой центр алмазной торговли.
Шаг, предпринятый GJEPC, также сильно укрепил доверие к участникам индийской алмазной торговли, особенно к малым и средним предприятиям, которые сильно пострадали из-за проблем ликвидности и из-за дефицита финансирования со стороны кредитных банков, требующих 100-процентного гарантийного обеспечения.
Специальная таможенная зона в IDTC расположена на площади 4 000 кв. футов, на которой находятся 9 полностью оборудованных залов для просмотров, отвечающих международным стандартам, конференц-зал и защищенные комнаты, причем все эти помещения оснащены современными системами безопасности. В настоящее время данный комплекс используется крупными алмазодобывающими компаниями со всего мира, когда они привозят свои алмазы для просмотра.
Специальная таможенная зона была создана в основном для обеспечения постоянного прямого предложения алмазов в самой Индии, что не только экономит время и силы производителей бриллиантов, но также сводит к минимуму комиссионные посредникам и фактически приводит к снижению общих затрат.
Создание специальной таможенной зоны стало попыткой GJEPC сделать Индию крупным торговым узлом, аналогично Израилю, ОАЭ и Бельгии. Особенно у малых и средних предприятий были большие ожидания, поскольку они смогли бы закупать алмазы напрямую у алмазодобывающих компаний. Произойдет ли это в ближайшем будущем? Уверенности в этом нет. Некоторые участники отрасли считают, что, принимая во внимание еще не решенные вопросы налогообложения, это может занять еще два года или больше.
Как и большинство инициатив GJEPC, специальная таможенная зона в Мумбаи была хорошо спланирована и достаточно оснащена. Ожидалось, что это приведет к созданию многих других аналогичных специальных таможенных зон. GJEPC планировала создать специальные таможенные зоны по всей стране совместно с правительствами разных штатов. Правительство штата Гуджарат уже предложило создать биржу драгоценных камней со специальной таможенной зоной. Такая же концепция должна распространиться на сегмент цветных драгоценных камней, например, в Джайпуре, где GJEPC планировал создать Биржу драгоценных камней.
В декабре прошлого года госпожа Нирмала Ситхараман (Nirmala Sitharaman), почетный министр штата по торговле и промышленности правительства Индии, открывая специальную таможенную зону, пообещала рассмотреть такие проблемы, как вопросы налогообложения и т. д., поскольку алмазная отрасль является важным сектором, обеспечивающим высокую занятость, а также обеспечивает 13% объема экспорта страны.
В своих комментариях по специальной таможенной зоне и существующей структуре налогообложения Випул Шах (Vipul Shah), бывший председатель правления GJEPC и главный исполнительный директор компании Asian Star Pvt Ltd., сказал: «Изменения в структуре налогообложения, учитывающие интересы отрасли, будут выгодны для всех заинтересованных сторон и повысят эффективность всего этого начинания. GJEPC ведет переговоры с правительством по осуществлению этих мер, и мы ожидаем положительного результата».
В настоящее время на долю Индии приходится свыше 65% мирового рынка бриллиантов по стоимости, 90% по объему и 94% с точки зрения количества изделий. Для отрасли, занимающей такое положение, потребность в алмазах огромна. Потребление алмазов Индией составляет основную часть общего производства алмазов в мире. В 2016 году она ожидает переработать свыше 150 млн каратов алмазного сырья на сумму $20 млрд.
Индия импортирует товар из основных торговых центров в ЕС, Израиле и ОАЭ, и лишь доля ее объемов закупок поступает непосредственно из таких стран-производителей алмазов, как Австралия, Россия, Канада, и от алмазодобывающих компаний в Африке.
Индийская алмазная отрасль считает, что для таких центров, как Индия, важное значение сейчас имеет получение своего алмазного сырья напрямую от производителей алмазов. Это обеспечит стабильность и непрерывность поставок для отрасли, а также послужит укреплению экономики за счет значительного повышения показателей работы отрасли.
Высказывая свое мнение относительно специальной таможенной зоны в Мумбаи, Динеш Навадия (Dinesh Navadiya), руководитель отделения GJEPC по Гуджарату, сказал: «Очень важно ввести налогообложение на вмененный доход в рамках специальной таможенной зоны и пользоваться ее преимуществами с тем, чтобы участвовать в конкуренции на глобальных рынках, особенно с другими торговыми центрами».
Несмотря на то, что Индия является крупнейшим центром огранки алмазов в мире, она намного отстает от Антверпена, Тель-Авива, Дубая, Гонконга и Шанхая, которые расцветают как крупные центры торговли алмазами, поскольку их поддерживают их соответствующие правительства с помощью благоприятных политик. Неудивительно, что все крупные алмазодобывающие компании в мире торгуют своими алмазами в настоящее время в основном через эти торговые центры.
В своих комментариях о потребностях отрасли Раджеш Р. Шах (Rajesh R. Shah), партнер Venus Jewel, сказал: «Самые передовые страны, где налогообложение связано с продвижением торговли, стремятся создавать зоны с целью освобождения от налогов таких прибылей, которые могут быть получены или возникнуть в таких особых зонах. В случае с созданной в настоящее время специальной таможенной зоной идея заключается в том, чтобы обеспечить просмотр и покупку товара индийскими алмазными компаниями в Индии, поскольку иначе им пришлось бы отправляться за покупками за границу. Продажа таким образом не приведет к получению прибыли для алмазодобывающих компаний, поскольку они бы продавали товар по такой же цене за рубежом, как они продают в специальной таможенной зоне. Образование зон создает остров, который как бы находится «вне Индии», что касается налогообложения. Поэтому для наших производителей бриллиантов и нашей страны было бы лучше не облагать налогом любые объемы продаж, совершаемых алмазодобывающими компаниями, взявших на себя бремя доставки товара в специальную таможенную зону для обеспечения индийских диамантеров. В противном случае вся цель создания специальной таможенной зоны потерпела бы неудачу. Поэтому лучше всего, если не будут взиматься никакие налоги, а если это невозможно, то можно восстановить налог для постоянных представительств».
Аналогичные мнения выражались большинством участников отрасли, которые одобряют создание специальной таможенной зоны, но хотели бы, чтобы она заработала в полную силу как можно скорее на пользу как алмазодобывающим компаниям, так и индийским диамантерам. Участники индийской алмазной отрасли также стремятся получить столь необходимую поддержку и стимулирование от правительства Индии. Осуществляя положительные шаги по приведению в порядок структуры налогообложения, участники отрасли считают, что правительство поможет индийской алмазной промышленности в ее укреплении и превращении в один из крупнейших в мире центров алмазной торговли.
Аруна Гаитонде, шеф-редактор Азиатского бюро Rough&Polished
