Em 15 de dezembro, a Duma da Federação Russa realizou a segunda e terceira leituras e adotou uma lei destinada a reforçar o controlo estatal sobre a circulação de metais preciosos e pedras preciosas no país.
O governo russo, representado pelo Ministério das Finanças, em conformidade com esta lei, terá de determinar quais as transacções com metais e pedras preciosas que podem ser efectuadas, sob reserva da confirmação das suas caraterísticas e do cumprimento dos requisitos dos documentos de normalização.
O Ministério das Finanças da Federação da Rússia estabelecerá o procedimento de confirmação destas caraterísticas. As caraterísticas dos metais preciosos serão confirmadas pelo Instituto Federal de Ensaio (FAO), bem como por entidades jurídicas e empresários individuais acreditados; as caraterísticas de classificação das pedras preciosas serão determinadas pelo FAO, pelo Gokhran e por instituições forenses do Ministério da Justiça da Rússia.
O Código Fiscal estabelecerá uma taxa estatal para a confirmação das caraterísticas dos metais e pedras preciosas pela FAO. O montante da taxa para a confirmação das caraterísticas dos metais preciosos por entidades jurídicas e empresários individuais será estabelecido por acordo, e para a confirmação das caraterísticas de classificação das pedras preciosas por Gokhran e instituições subordinadas ao Ministério da Justiça - pelo Governo da Federação Russa.
A lei entrará em vigor em 1 de março de 2026.
Os metais preciosos e as pedras preciosas cujas caraterísticas tenham sido determinadas antes desta data podem circular sem o procedimento de confirmação. No entanto, as informações sobre esses metais e pedras preciosas, incluindo os documentos que confirmam as suas caraterísticas, devem ser incluídas no sistema de informação estatal para o controlo da circulação desses produtos e dos artigos fabricados com eles.
A certificação das pedras preciosas na Federação da Rússia é atualmente praticada por laboratórios gemológicos privados, cujos critérios não estão estabelecidos a nível legislativo. Consequentemente, surgem situações em que as caraterísticas atribuídas às mesmas pedras preciosas diferem quando estas são certificadas em diferentes laboratórios privados. Assim, verifica-se uma sobreavaliação ou subavaliação deliberada das caraterísticas das pedras preciosas, pelo que a legalização dessas pedras não contabilizadas no mercado interno prejudica a segurança económica da Federação Russa, segundo a nota explicativa.
O volume de negócios anual dos diamantes na Rússia é de aproximadamente 420 mil quilates, dos quais cerca de 200 mil quilates se encontram no mercado de forma ilegal. Uma situação semelhante existia anteriormente para os metais preciosos.
Galina Semyonova, Editora Chefe do Bureau Russo, para a Rough&Polished
