Andrey Grachev, Vice-Presidente para os Programas Federais e Regionais da PJSC MMC Norilsk Nickel, falou numa sessão do Fórum Económico Oriental dedicada ao tema "Residentes da zona árctica da Federação Russa: implementação de normas de responsabilidade para negócios com minorias indígenas".
O tema principal da sua apresentação foi o trabalho que a Norilsk Nickel desenvolve para apoiar as populações indígenas. Segundo ele, os esforços da empresa são orientados principalmente pelas Normas Russas de Responsabilidade dos Residentes do Ártico para com as Minorias Indígenas do Norte, que foram desenvolvidas em parte graças à vasta experiência da Norilsk Nickel neste domínio. "Este documento inclui o termo "Consentimento Livre e Prévio Informado" (FPIC) dos representantes das minorias indígenas no caso de se deslocarem dos locais onde estão a ser construídas instalações industriais e noutras situações semelhantes. Trata-se de uma tentativa de criar um documento fundamental, uma espécie de "bíblia" [para a interação com as minorias indígenas] a nível estatal", afirmou Andrei Grachev. Defendeu a adoção de uma lei adequada que regule esta área.
"Com base nisso, adoptámos a Política para os Povos Indígenas, que era a pedra angular, a ideologia, que estabelecia os princípios básicos. O programa foi desenvolvido com base nestes princípios. O seu princípio fundamental em relação às minorias indígenas era "nada para nós sem nós": inquirimos o maior número possível de comunidades, recebemos delas uma lista de eventos planeados e a grande maioria foi incluída no programa. Neste sentido, o programa tornou-se popular", explicou o vice-presidente da Norilsk Nickel. Segundo ele, foi assinado um acordo entre a Norilsk Nickel e os representantes das minorias indígenas - a Associação dos Povos Indígenas do Norte, da Sibéria e do Extremo Oriente da Federação Russa, as suas secções regionais e de Taimyr. O documento previa mais de 40 medidas com um custo total de 2 mil milhões de rublos para um período de 5 anos. O plano é supervisionado e ajustado pelo Conselho de Coordenação da filial polar da Norilsk Nickel, no qual estão representadas mais de 60 comunidades. Foi também criado o departamento das minorias indígenas na sucursal polar da empresa, o que permitiu trabalhar numa base diária e aumentar a eficiência do Conselho de Coordenação.
Entre os projectos implementados encontra-se a reinstalação das minorias indígenas da aldeia de Tukhard, que foi conduzida de acordo com o procedimento FPIC, acrescentou Grachev. "Os cientistas deram o seu parecer e recomendações sobre a reinstalação numa zona livre de poluição. Atualmente, está a ser construída uma nova aldeia no local. Foi efectuado um exame etnológico, que permitiu conhecer as opiniões de cada residente". Entre outros programas, o gestor de topo da Norilsk Nickel mencionou a atribuição de apartamentos a órfãos das minorias indígenas, a construção de casas, centros recreativos e oficinas de transformação de peixe e carne de veado.
"Também apoiamos projectos de grande escala no domínio cultural. Implementámos um projeto para recuperar a língua escrita dos Nenets. Outro projeto interessante são as canções da Segunda Guerra Mundial nas línguas nacionais. Juntamente com a Agência Federal para os Assuntos da Nacionalidade e a universidade MGIMO, criámos a Escola de Diplomacia Pública. Este projeto destina-se a formar representantes de minorias indígenas para falarem em várias organizações internacionais, a fim de protegerem os seus próprios interesses e os interesses da Rússia. Na Universidade Estatal Polar estamos a implementar o programa "Estudantes de Taimyr", que prevê uma quota de 20 vagas para representantes de minorias indígenas que são totalmente apoiados pela Norilsk Nickel e recebem bolsas de estudo".
Todas as empresas que operam na Sibéria, no Norte e no Extremo Oriente deveriam ter programas semelhantes, acredita Andrey Grachev. "Isto não é nada de invulgar. Tudo o que é preciso é vontade, criatividade e financiamento adequado", acrescentou.