Автор: Роб Бейтс (Rob Bates)
(jckonline.com) - В четверг Министерство финансов США объявило длинный список санкций против России, некоторые из которых нацелены на государственную алмазодобывающую компанию АЛРОСА и ее генерального директора Сергея Сергеевича Иванова.
Новые правила не запрещают американским компаниям вести бизнес с АЛРОСА. Вместо этого правительственный указ президента Байдена запрещает им участвовать в сделках с этой публичной горнодобывающей компанией, связанных с «новыми займами со сроком погашения более 14 дней или привлечением нового капитала».
Хотя эти шаги являются попыткой ограничить способность АЛРОСА привлекать капитал в США, они могут повлиять на другие транзакции, говорится в предупреждении американского Комитета по надзору в ювелирной отрасли (Jewelers Vigilance Committee, JVC) своим членам.
Министерство финансов США определяет долг как «облигации, займы, продление кредита, гарантии по займам, аккредитивы, векселя, банковские акцепты, дисконтные векселя и простые векселя или коммерческие бумаги», а акционерный капитал как «акции, выпуск акций, депозитарные расписки или любые другие свидетельства правового титула или собственности».
Такое определение долга может запретить определенные сделки с АЛРОСА или ее аффилированными лицами, включая соглашения о передаче товаров на консигнацию, заявил JVC.
Представитель АЛРОСА сообщил JCK по электронной почте, что компания не продает алмазы по соглашениям на консигнацию и намерена вести бизнес в обычном режиме.
«Мы внимательно изучаем новые условия работы в связи с введенными санкциями, — сказал пресс-секретарь. — Мы делаем все возможное, чтобы гарантировать целостность наших операций, торговой деятельности и взаимодействия с клиентами, включая работу нашего офиса в США».
В рамках своего предупреждения JVC рекомендовал компаниям проявлять особую осторожность в нынешних условиях.
«Любой американский бизнес, который в настоящее время осуществляет операции с компаниями АЛРОСА или Alrosa USA, должен оценивать статус любых транзакций и работать над тем, чтобы их транзакции не нарушали санкции», - говорится в нем.
В нем также отмечается, что, поскольку ряд российских банков подвергся санкциям, «предприятиям следует внимательно проверять список [лиц, подпадающих под санкции], прежде чем приступить к какой-либо транзакции».
JVC добавляет, что этот приказ не распространяется на любые товары, приобретенные у АЛРОСА до 24 февраля, которыми можно торговать в обычном режиме. Однако JVC рекомендует предприятиям вести учет с указанием того, когда были приобретены товары российского происхождения.
Наряду с новыми действиями против АЛРОСА генеральный директор компании Сергей Сергеевич Иванов (также известный как Сергей Иванов-младший) был обозначен Управлением по контролю за иностранными активами (Office of Foreign Assets Control, OFAC) как лицо, входящее в Список граждан особых категорий и запрещённых лиц (Specially Designated National, SDN). Это означает, что он не может вести бизнес в Соединенных Штатах или с какими-либо гражданами США и что любые его активы в США будут арестованы.
АЛРОСА заявила, что это обозначение не будет иметь никакого эффекта. «У Сергея Иванова никогда не было активов за рубежом», - сообщила компания.
JVC предупредил, что это обозначение может стать сигналом для дальнейших действий.
«Когда бизнес сам по себе не входит в список OFAC, но контролируется заблокированным лицом, OFAC призывает проявлять осторожность при рассмотрении сделки с этой организацией, [поскольку она] может стать предметом будущих обозначений или принудительных действий, — добавляет JVC в предупреждении своим членам. — OFAC рекомендует людям проявлять осторожность при работе с такой незаблокированной организацией, чтобы убедиться, что они не имеют дело с заблокированным лицом, представляющим незаблокированную организацию, например, при заключении контракта, подписанного этим заблокированным лицом».
Заместитель генерального юрисконсульта JVC Сара Юд (Sara Yood) считает, что до тех пор, пока эта ситуация не разрешится, «сворачивание любого бизнеса с АЛРОСА было бы разумным выбором».
Обозначение Иванова в качестве лица, входящего в Список граждан особых категорий и запрещённых лиц, является частью более широких усилий, направленных на членов семьи из ближайшего окружения президента России Владимира Путина. Отец Иванова, бывший заместитель премьер-министра России Сергей Борисович Иванов, находится под санкциями США с 2014 года.
АЛРОСА, крупнейшая в мире алмазодобывающая компания по объему добычи алмазов, на 33% принадлежит Российской Федерации, а на 33% - правительству Республики Саха (Якутия), а остальная часть ее акций находится в открытом обращении. Компания отказалась от дальнейших комментариев по поводу данной ситуации.
Другой российский производитель алмазов, Grib, принадлежит банку ВТБ, который также попал под санкции. Связаться с компанией для получения комментариев не удалось.
Санкции США — это попытка нанести ущерб финансовому сектору России. В отчетах говорится, что Европейский союз рассматривает аналогичные шаги.
Том Нейс (Tom Neys), представитель Антверпенского всемирного алмазного центра (Antwerp World Diamond Centre, AWDC), бельгийской зонтичной промышленной группы, говорит, что он все еще ждет развития событий, но на данный момент в центре торговли алмазами ничего не изменилось.
«Мы следим за этим изо дня в день, но прежде всего мы просто надеемся, что конфликт скоро закончится», - говорит он.
Он добавил, что предложение на рынке в настоящее время хорошее, «но, если конфликт затянется слишком надолго, ситуация может измениться. Российские алмазы очень хорошего качества, и в конце [прошлого] года многие товарные запасы истощились».
Если Россия будет исключена из платежной системы SWIFT, как некоторые призывают, «это может стать большой проблемой», - говорит он.
Часто задаваемые вопросы Министерству финансов США о санкциях можно посмотреть здесь. Для получения дополнительной информации JVC рекомендует обратиться на горячую линию OFAC по телефону 800-540-6322 или в JVC по электронной почте info@jvclegal.org.
