На Петербургском международном экономическом форуме представители общественных организаций малого ювелирного бизнеса обсудили налоговое законодательство с федеральными чиновниками, в том числе с главой ФНС Даниилом Егоровым и замминистра финансов Алексеем Сазановым.
Заместитель министра финансов выступил на дискуссии с пояснением, почему золото как предмет роскоши выведено из деятельности по упрощенным системам налогообложения.
Он заявил, что Минфин готов рассмотреть снижение нагрузки на серебро, и возможного возврата применения УСН на него. Но что касается золота, то оно как предмет роскоши должно быть под НДС.
Это заявление Алексея Сазанова связано с проблемой, возникшей в ювелирной отрасли России с началом этого года, когда законодательно был введен переход всех ювелирных компаний с налоговых режимов УСН и ПСН на основную систему налогообложения. Что поставило, как было отмечено участниками дискуссии, 19 тысяч предприятий и предпринимателей на грань выживания, а многие компании были вынуждены закрыться.
Это решение - по отмене права на УСН для ювелирной отрасли - было вызвано тем, что в 2022 году был отменен НДС на продажу физическим лицам слитков золота с целью инвестирования. Хотя покупка золотых слитков организациями у физлиц запрещена, полностью проследить продажи слитков золота пока нет возможности. Поэтому золото, не облагаемое НДС, может быть использовано и для производства ювелирных изделий, и «тот премиальный продукт, который будет продаваться в рознице, окажется без НДС».
- Мы как государство не можем мириться с этим, - заметил А. Сазанов.
Анна Романовская, председатель правления Ассоциации малого ювелирного бизнеса и владелица компании «Очень красивое серебро», вступила с ним в дискуссию, напомнив присутствующим о статье 145 НК РФ, которая устанавливает лимит выручки малых предприятий.
«С 2005 года этот лимит ни разу не поднимался, - отметила А. Романовская, - для ювелиров это очень существенно, потому что входные затраты сейчас неимоверно выросли, а 2 млн за три месяца — это предельно малая сумма, на которую можно рассчитывать для того, чтобы малые и микропредприятия смогло освободить себя по этой статье от уплаты НДС».
По словам А. Романовской, по этому лимиту в соответствии с 145 статьей все остальные малые предприятий спокойно работают по упрощенной системе налогообложения, чтобы освободить себя от НДС, - кроме ювелиров, которых лишили этой возможности. И автоматизированная упрощенная система налогообложения (АУСН) - это скорее социальный проект, потому что очень немногие микропредприятия подпадают под требования АУСН. И на сегодняшний день им воспользовались буквально несколько регионов, и в том числе ювелиры, в этих регионах работающие.
Глава ФНС Даниил Егоров обещал рассмотреть этот вопрос.
РОО «Содействие малому бизнесу» и Ассоциация малых ювелиров направили властям два обращения - одно из них посвящено законопроекту №369931-8 об изменениях в Налоговом кодексе в связи с применением Автоматизированной системы налогообложения (АУСН) - в случае принятия законопроекта малые ювелирные компании не смогут использовать АУСН, это дополнительный запрет для отрасли, которую уже перевели на основную систему налогообложения (ОСНО).
«Это приведет к потере 15-20 тысяч рабочих мест, а также сократит налоговые поступления в бюджет. Увеличение налоговой нагрузки для субъектов малого и микро-бизнеса в отрасли дополняется ужесточением регуляторных мер, которые требуют от предпринимателя больше физической и временной нагрузки, чем ведение непосредственно бизнеса», - говорится в послании.
Вторая часть обращения посвящена готовящемуся законопроекту изменений в статью 145 НК РФ, который появился по инициативе Госсобрания Республики Саха (Якутия). «Целью данного законопроекта является увеличение установленного статьей 145 Налогового кодекса РФ лимита выручки в размере 2 млн рублей за три месяца для освобождения от уплаты НДС до уровня в 15 млн рублей за три месяца».
Порог в размере 2 млн рублей за три месяца для освобождения от уплаты НДС, который не изменялся с 2005 года, является чрезмерно низким для ювелирной отрасли, где объекты оборота (ювелирные изделия и сырье для их производства - драгоценные металлы и драгоценные камни) имеют высокую стоимость.
«При этом влияния на другие отрасли и негативного последствия для бюджета страны это изменение не даст, так как практически все отрасли, при не превышенном пороге 15 млн рублей за три месяца спокойно применяют упрощенную или патентную систему налогообложения. То есть данное изменение позволит сохранить и даст возможность работать самым маленьким предприятиям ювелирной отрасли, избавив их от непомерной административной нагрузки, с которой они столкнулись при вынужденном переходе на ОСНО. Отклонение данной законодательной инициативы может принести потери для бюджета гораздо большие, чем оценочные 1,8 млрд рублей выпадающих доходов от недополучения НДС. И повлечь негативные социальные последствия», - говорится в обращении.
По словам руководителя РОО «Содействие малому бизнесу» Янины Гришиной, «в отношении свободной продажи слитков власти должны что-то сделать, чтобы не было черного рынка. И в помощь этому в отрасли работает система прослеживаемости ГИИС ДМДК, которая пока не стабильна», что признают сами чиновники. И хотя они признают, что «с ювелирами есть ошибки», количество малых ювелирных компаний, продолжающих действовать на рынке после вступления в силу запрета на применение ими патентной системы налогообложения и УСН, стремительно сокращается.
Галина Семенова для Rough&Polished
