Посол по особым поручениям МИД России, председатель комитета старших должностных лиц Арктического совета Николай Корчунов (Nikolai Korchunov) в интервью РИА Новости рассказал о сотрудничестве России и Китая в Арктике, дал оценку политике НАТО в регионе, привел данные по объему грузоперевозок по Северному морскому пути, а также ответил на вопрос, может ли таяние льдов повлиять на право РФ на особое регулирование судоходства в этой зоне.
Как заявил Корчунов, сотрудничество России и Китая в Арктике носит исключительно мирный, невоенный характер. Речь прежде всего идёт о взаимодействии в экономической, инвестиционной, научно-технической, научной, образовательной областях.
Являясь наблюдателем Арктического совета, КНР активно взаимодействует в торгово-экономической области с другими арктическими странами, включая США, Канаду, Данию. При этом объемы инвестиционного сотрудничества Пекина с этими странами по ряду направлений превышают показатели его кооперации с Россией в Арктике, сообщил посол.
Пекин, в отличие от стран НАТО, традиционно придерживается политики военной сдержанности в Заполярье. По словам Корчунова, КНР не проводит военных учений в Арктическом регионе, что нельзя сказать о неарктических членах альянса, например, Великобритании, чье военное присутствие в высоких широтах порой носит явно провокационный характер и усиливает там военную напряжённость.
Включение Арктики в зону интересов НАТО лишь осложняет военно-политическую обстановку в этом регионе, повышает степень конфликтности, формирует в высоких широтах серьёзные вызовы для других стран, включая Россию, сказал дипломат.
С его слов, значительно уступая США и НАТО в целом по количеству военных объектов в Заполярье, Россия лишь восстанавливает военную инфраструктуру на Севере, утраченную после развала СССР. При этом Москва придерживается своих обязательств по сохранению Заполярья в качестве территории низкой военной напряжённости, проявляет сдержанность и не размещает иностранные контингенты в своей Арктической зоне.
Что касается предотвращения угроз для гражданского судоходства в акватории Северного морского пути вследствие возможной активности НАТО в Арктике, то Корчунов заверил, что по военной линии Россией предпринимаются все необходимые меры, которые учитывают возросшую в последние годы активность НАТО в Арктике и позволяют предотвращать угрозы для гражданского судоходства в акватории Северного морского пути.
Говоря об отношении Москвы к инициативе США учредить должность посла по особым поручениям по Арктике для продвижения интересов Вашингтона в регионе, дипломат заявил, что Россия, со своей стороны, выражает готовность к конструктивным контактам с представителями всех арктических стран, включая США, в интересах поддержания низкой военно-политической напряженности и обеспечения устойчивого развития Арктического региона.
Отвечая на вопрос, есть ли понимание, когда будет создано главное управление Северного морского пути для организации движения по этому маршруту, посол сообщил, что правительством РФ утверждены планы по созданию главного управления Севморпути, о чём 1 августа 2022 года объявил председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин.
В настоящее время идёт процесс формирования данной структуры. Ее учредителем выступает госкорпорация «Росатом», куда и следует обращаться за уточнением конкретных сроков и других деталей, указал Корчунов.
Говоря об объеме грузоперевозок по Северному морскому пути, он сообщил, что тенденция на увеличение грузопотока наблюдается уже не первый год. В 2021 объем перевозок достиг рекорда, превысив 33,5 млн т. За первое полугодие 2022 года перевезено более 22 млн т. Предпринимаются необходимые меры для дальнейшего увеличения этих объемов.
Что касается переговоров России с иностранными предпринимателями о новых проектах, в частности о создании единой транзитной системы контейнерных перевозок по Северному морскому пути, то посол заявил, что интерес к развитию сотрудничества с РФ проявляют многие государства.
Такое взаимодействие играет большую роль в контексте обеспечения бесперебойного функционирования всей мировой экономики. Важность диверсификации морских маршрутов в этом случае не требует доказательств, что подтверждает, в частности, инцидент с блокированием Суэцкого канала в марте 2021 года грузовым танкером Ever Given, вызвавший многодневный коллапс морских перевозок, указал посол.
Он отметил, что в работе по развитию Северного морского пути и арктического судоходства в целом Россия остается открытой к сотрудничеству со всеми государствами, придерживающимися конструктивного подхода к взаимодействию с нашей страной, в том числе и внерегиональными.
Говоря о том, может ли потепление в Арктическом регионе создать новые проблемы на трассе Севморпути и способно ли таяние льдов привести к тому, что Россия потеряет право на особое регулирование плавания в зоне Северного морского пути, посол сказал, что изменение климата, включая деградацию ледяного покрова, становится повседневной реальностью.
При этом по мере таяния льдов открываются новые возможности для судоходства, которые ранее оставались недоступными по причине нерентабельности и высоких рисков безопасности. Права России на регулирование судоходства по трассам Северного морского пути, по словам дипломата, основываются на прочном международно-правовом фундаменте. Процесс же таяния льдов никоим образом не влияет на права и обязанности Российской Федерации как самого крупного арктического государства, указал Корчунов.
Отвечая на вопрос, продолжает ли Россия сотрудничество со странами Арктического региона по вопросам климата и экологии на фоне антироссийского курса руководства ряда западных стран, посол напомнил, что, реагируя на известный демарш других арктических стран в марте этого года, Россия приостановила взаимодействие с ними в этих областях.
Россию как действующего председателя Арктического совета, заявил Корчунов, не устраивает положение дел, при котором не исполняются решения министерской сессии Арктического совета 2021 года в Рейкьявике. Это негативно сказывается на проектах, направленных на сохранение хрупкой арктической экосистемы, развитие научного и регионального взаимодействия, повышение благосостояния жителей всего Арктического региона, включая коренные народы, сказал посол.
Что касается подъема затопленных радиоактивных объектов со дна Северного Ледовитого океана, то, по словам Корчунова, в настоящее время вопрос участия зарубежных стран в этих проектах не обсуждается.
Алекс Шишло для Rough&Polished
